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財經事務及庫務局局長會見傳媒談話內容
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  以下為財經事務及庫務局局長陳家強今日(六月四日)出席香港董事學會午餐會後,會見傳媒的談話內容:

記者:歐盟可能會研究成立一個監管機構,專責監管評級機構。在香港方面,你曾提及會就這方面進行諮詢或有些建議,你對此有甚麼看法?

財經事務及庫務局局長:我們的立場是由證監會負責監管評級機構,詳細內容暫時未能公布,在適當時候會進行諮詢。

記者:大約會於何時進行?有沒有時間表?

財經事務及庫務局局長:暫時未時間表,希望明年會提出有關建議。

記者:你曾提及會研究歐美的情況以作參考,你對於歐洲這方案有甚麼意見?

財經事務及庫務局局長:我們現時仍在研究,所以今日未能提供詳情。以往我說的是我們要參考歐美的做法,因為要與他們的做法接軌。最重要的一點是,我們希望香港做的評級報告會受到歐洲市場的承認,這需要監管上的協調,所以我們會研究如何制定有關守則,令監管可與市場協調。

記者:會否擔心由證監會負責監管評級機構會有道德風險的問題,因為市場可能覺得某產品已由證監會認可,會低估風險,在投資方面不大好?

財經事務及庫務局局長:詳細的建議要待證監會完成有關評估,以及我們進行研究後才可公布。但我相信監管的方向,並非由監管機構去認同某個評級,而是由監管機構去制定一些指引和要求,令評級機構就進行評級工作時可能牽涉的披露問題或道德風險,可以給予公眾一個透明度,這是我們的監管方向。

記者:發牌制度是否其中一個會考慮的建議?

財經事務及庫務局局長:如果決定要進行監管的話,以發牌或某種方式進行,這些都需要考慮。

記者:就有關披露股價敏感資料規定的諮詢,公眾的意見是怎樣?

財經事務及庫務局局長:一般來說,市場給予我們的意見都是正面的。當然我們亦聽到一些聲音,例如安全港的定議是怎樣,範圍會否太廣等等。我們亦預期市場會對披露股價敏感資料有一些看法。同時,市場亦希望政府能夠更清楚釐定對股價敏感資料的定義。但我覺得就目前建議以本地市場所熟悉的定義去釐定何謂內幕資料,相信已能取得一個良好的平衡。而當政府推出披露股價敏感資料規定的第一年,證監會會提供諮詢服務。我們希望實行的時候,這些措施能幫助市場更好地遵從政府的規定

記者:是否因為剔除了刑事追究的成份,所以這次諮詢才能順利地推行?

財經事務及庫務局局長:我並不想去揣測原因。我們決定採用民事程序的原因,是因為這樣比較相近歐盟現行的做法,而制度上比較容易去執行,市場亦會較容易接受。我們覺得在這階段引入刑事程序並沒有太大幫助。雖然我們亦沒有排除將來會考慮其他方法,但目前我覺得這樣會比較適當。

記者:對於近期美國的息率走勢,你有何看法?

財經事務及庫務局局長:我相信現在美國市場對應否加息都有一定分岐。倡議加息者會認為現今的低息環境會引致通脹,另一方面亦有意見認為現今的全球經濟情況不明朗,尤其是歐洲的債務問題。所以兩者有一定爭議。

記者:你剛才提及政制要起錨及如果社會繼續就政制問題爭拗,會阻礙經濟發展,你可否再詳細說說你的看法?

財經事務及庫務局局長:政制改革是特區一個重大議題,歷年來我們亦討論了很多。2005年我們曾經停滯不前,政府及市民亦很失望。這樣重要的事情,我希望大家能踏出第一步向前邁進,以團結及萬眾一心的態度去解決問題,包括政制及經濟發展的問題。

  當我落區向市民派傳單之時,覺得他們很有善,大家亦有藉此交流,我很樂意參與。

(請同時參閱談話內容英文部分。)



2010年6月4日(星期五)
香港時間19時14分

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