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教育局局長與傳媒談話全文
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  以下為教育局局長孫明揚今日(三月二十五日)就自願優化班級結構以促進中學持續發展的新措施與傳媒談話的全文(中文部分):

教育局局長:去年九月開始實施的新高中學制的主要目的,是希望培養學生終身學習的態度和技能。

  我們需要確保學校能夠順利落實新課程,因為新學制對於香港的年青人和整個社會都非常重要。

  過去幾個月來,我與各區校長、辦學團體和家長代表就此問題會面,聆聽他們的意見,探討如何在學童人口下降的情況下,提供有利學生學習的環境配套,協助學校繼續持續穩定發展。

  我們在考慮各持分者的意見後,決定在中學推行「自願優化班級結構」計劃,主要目的是提升教學質素,讓參與學校減少每級的班級數目,騰出更多教學空間,以配合新高中學制的落實,我們希望為學生提供多元化的科目選擇。我剛剛與各中學議會和校長會代表會面,就此問題向他們宣布了這個建議,我很高興計劃得到他們的認同和支持。

  為了讓自願參與這個計劃的學校能有更加充裕的時間安排人手交替,並讓教師有穩定的工作環境,我們會為有關中學提供五年過度期,以保留原先在編制內的人手。

  五年過度期不包括新舊制兩批學生同時畢業的學年,即2011/12學年。在這過度期間,按班計算的人手現金津貼會按一貫的做法被扣減。但我們為學校繼續推行新高中學制提供誘因,向他們發放25萬元的額外津貼。

  這項計劃屬自願性質,原則上在2011/12學年開始。學校必須向教育局申請,並須經過一個諮詢的過程,我們要求他們充分諮詢各持分者,包括教師、學生、家長及取得校董會/法團校董會同意。如有學校準備就緒,並屬意在2010/11學年開始優化班級結構,我們會作出特別考慮。

  我期望透過學校自願優化班級結構,為學界提供一個較穩定的環境,讓新高中學制可以成功推行。

記者:在這措施前,你們評估有多少中學是有殺校的危機?如果有了這個措施,還有多少學校有這危機?官校會否身先士卒實行?

教育局局長:我們並不是有一個政策去殺校,主要是因為人口下降,所以學校收不到學生。但我希望大家明白,我們今日所推出這措施,主要的原因並非是殺校,主要是改善教學質素的問題。剛剛去年九月我們推行新高中學制,我們是需要新高中學制能夠繼續平穩發展,為我們的學生帶來新的視野,所以我們主要的焦點是如何改善我們的教學質素。不過同時我們都希望能夠就學童數目減少這問題,提供一個誘因來幫助解決。

記者:我們問過不少地區的名校,如沙田、屯門等重災區,它們都表示無興趣縮班。其實你們有否想過,如果它們因擔心超額教師方面,沒有那麼多退休教師填補,又或者擔心其他學校的員工會因為減少津貼而受影響,因而不願意縮班,那麼措施其實有多大的紓緩作用?

教育局局長:我希望大家明白,我們現時所講的並非全港面臨一個危機,我們所有學校都要面臨縮班殺校,有一些區域因為人口下降的影響,帶來這方面的考慮。現時透過這個自願參與的計劃,我希望強調這是一個自願參與的計劃,能夠將那些學生從一些受較嚴重影響的區域,有一個自然的分布,可以讓一些學校吸收其他(學校)的學生,讓每個學生的學習環境可以改善。

記者:如果成效不太理想,不是有很多學校參加,會否轉為強制?

教育局局長:我們現時所講的並非是一個影響全港所有學校的問題。我們希望這方法是可以紓緩我們所面對的問題,我預期在未來一兩年內,我們要處理因為人口下降而受影響的學校數目會顯著減少。

記者:政策會否加深標籤效應,無法幫助弱勢的學校?

教育局局長:我想這不是標籤或不標籤的效應,這是我們要面對的既定事實,因為人口減少而導致的事實,我們引進這項措施,一定可以將問題紓緩,如果不引進這個措施,我們或需要做一些其他工作。

記者:中文是優化班級結構,而英文是class reduction,中英文之間是否有巧妙的地方?

教育局局長:我想不是reduction,而是restructuring,是結構更改。

記者:教師的問題?

教育局局長:是因為(學校)自願縮減班級,班級是與老師成正比,縮減了班級便有老師多出來。對於多出來的老師,我們便要學校將多了出來的老師派調到其他學校,這會造成行政上及其他各方面的困難。作為這次建議的一部分,我們是容許學校保留這些多出來的教師,是有五年過度期。我剛才都說,這五年的過度期是不包括2011/12學年收兩批(學生)。

記者:會否考慮其他的誘因?為何只有過度期,會否擔心學校參與的意欲不是很大?

教育局局長:我已說最主要的原因都是希望提高教育質素,我們要提供這安排,讓學校的運作能夠暢順一些,而不需要因為有了多出來的教師而徬徨,如要解僱他們,或要他們到另外一間學校任教,在這方面會引起問題。我們現時所作的安排,就是在這五年期間容許它們容納這些教師。當然在這五年的時間有教師會退休,有教師會轉職,慢慢吸收了這些多出來的教師。

記者:五年後可能有十名超額教師,會否可能有十個人退休或離職?

教育局局長:這是需要大家一起做的,是有這可能。

(請同時參閱談話全文的英文部分。)



2010年3月25日(星期四)
香港時間16時02分

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