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財經事務及庫務局局長陳家強今日（法蘭克福時間十一月十七日）在德國法蘭克福一個會議上表示，由個別監管機構採取單邊行動，是會窒礙全球化金融業監管改革的成功機會。他指出只有以一個跨國界和能全面規範金融機構的監管模式，才可達到監控金融風險的目標。
陳家強在歐洲金融周一個名為「重組全球金融架構的前瞻」的會議致辭時說：「目前，我們要做的是政府之間要重申合作承諾，而在主要市場的監管機構也要有更密切的合作，應付金融危機。」
陳家強說：「香港已準備就緒，參與國際間恢復金融系統穩定的工作。作為國際公民的一分子，香港是義不容辭」。
陳家強告知出席會議的嘉賓，香港已度過金融危機，而香港金融體系也沒有出現系統性的問題。實際上，香港政府不需要拯救任何銀行，也沒有任何一個中介人倒閉。
陳家強說：「我們從今次金融危機中汲取到的教訓，就是在一個全球化的金融平台，個別經濟體面對的問題，是可以很迅速地蔓延至其他地方。任何一個重要金融機構倒閉，不論事發地方離開香港多遠，有關公司的組織與香港有多疏離，或是香港經濟如何穩固，香港無可避免都會受到牽連。」
對很多人歸究今次危機的成因，是由於複雜的衍生產品發展蓬勃，陳家強支持國際間對要求加強場外衍生產品市場透明度所作的努力。他很認同二十國集團提出的建議，即要求在二零一二年年底前，所有衍生產品合約必須呈報給交易儲存庫，同時要把標準化的衍生產品合約移入交易所或電子交易平台買賣，並經由中央對手作結算。
陳家強說：「增加對這個之前被視為有神秘感的市場的透明度，是可令監管機構對持倉量的情况有更全面的認知，因而能更有效掌握衍生產品市場對全球或本土金融穩定構成的潛在風險。」
他表示，顯而易見，全球監管機構在監管結算所和經交易儲存庫收集資料的合作是必須的。正因為這樣，香港歡迎金融穩定委員會在二零零九年九月設立場外衍生產品監管機構論壇（OTC Derivatives Regulators Forum）。
陳家強表示，能獲得中央對手及儲存庫擁有的資料是重要的，因這些資料對金融穩定的監察是必須的。他說：「我們是歡迎與相關的監管機構作更多資訊分享，尤其是在（i）與香港相關資本的信貸違約掉期持倉情况和（ii）在香港註冊金融機構持有的信貸違約掉期持倉情况。」
對於對冲基金，陳家強說大多數人認為對冲基金並非引致金融危機的成因，但對冲基金的發展速度，已引起早晚可能在系統內出現可左右大局的對冲基金的關注。他認為監管機構要未雨繆謀，為這些對冲基金一旦倒閉產生的潛在風險作好準備。
陳家強說：「我們支持國際證監會建議監管者和對冲基金業界組織共同合作，釐訂對冲基金經理的呈報標準。」
陳家強又指出，對等的資訊分享不單只在監管機構之間是重要的，對在不同司法管轄區的投資者也同樣重要。從資料披露和監管機構為投資者提供的保障來說，全球市場的投資者都應有一個均等的市場環境。一個監管制度若能主動提倡盡職審查和投資者能自覺地留意風險變化，是有助維持金融穩定。
在金融行政人員薪酬制度一事上，陳家強表示，香港作為一個國際金融中心和金融穩定委員會的活躍成員，一定會採納國際標準和最佳的實務守則。他說：「固此，香港以金融穩定委員會發出的指引為藍本，正制定一套涵蓋管治與管控安排及運作的薪酬制度指引予銀行界。目前有關當局正諮詢業界，以便在今年年底訂稿和實施守則。」
至於香港的監管改革，陳家強說由於雷曼兄弟倒閉，香港社會的關注是集中在相關金融產品違規銷售的處理。因此，建議中的改革是朝着改進和強化監管結構，從而增加投資者的保障，而並非收緊有關銀行的審慎監管。
陳家強於今日較早前拜會了黑森州（Hesse State）財政部長卡爾海因茨．魏瑪爾及德國聯邦金融監管局行政總裁Karl-Burkhard Caspari。於參觀法蘭克福交易所後，陳家強隨即前往蘇黎世，展開在瑞士的訪問行程。
完
２００９年１１月１８日（星期三）
香港時間１２時５５分
