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以下為財經事務及庫務局局長陳家強今日（十月二十二日）出席立法會財經事務委員會會議的發言要點：
引言
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主席，各位議員，我很高興出席財經事務委員會的會議，向大家簡介２００９／１０年度施政綱領內有關財經事務及庫務局的主要施政綱領。過去一年，金融危機對國際金融機構以至環球經濟造成嚴重影響，本港的金融體系憑藉健全的監管制度所奠定的穩固基礎，得以渡過這次危機。但這次危機促使我們檢討是否有需要為投資者提供額外保障，進一步優化監管架構，以及如何進一步提升我們的競爭力。
來年，在財經事務方面，我們的主要目標有二，即改善監管架構並加強對投資者的保障，及促進市場發展，藉此鞏固本港國際金融中心的地位。
Ｉ 改善監管架構並加強對投資者的保障
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在改善監管架構和加強對投資者的保障方面，我們會從加強資料披露和提高透明度，以及增強對投資者的保障和信心着手。
首先，我們計劃在今年年底或之前徵詢市場人士對立法規定上市公司適時披露股價敏感資料，及把《公司條例》中認可結構性產品銷售文件的相關法例移至《證券及期貨條例》，以改善結構性產品的發售制度的意見。證監會、港交所及證券登記公司總會亦會就落實無紙化證券市場共同發出諮詢文件。有關建議的目的是提高透明度和促進企業傳訊，便利投資者作出投資決定。
此外，我們亦計劃在今年年底，就建議成立跨界別投資者教育局和金融糾紛調解機制諮詢公眾。
我們亦會在本立法年度內就存款保障計劃（存保計劃）檢討所訂定的建議向立法會提交法例修改建議，並希望在本立法會會期內就在香港設立「保單持有人保障基金」的詳細建議諮詢本事務委員會。同時，我們計劃在明年上半年，就設立獨立保險業監督制定建議並進行諮詢。
就加強適用於金融業的打擊清洗黑錢監管制度的立法建議的概念大綱諮詢公眾的工作已於本月初完結，我們現正研究收到的意見，以擬備詳細的立法建議作第二輪諮詢。我們的計劃是在明年第二季向立法會提交條例草案。
金管局亦會因應巴塞爾銀行監管委員會就《資本協定二》有關改革監管資本架構的建議，就修訂《銀行業（資本）規則》及《銀行業（披露）規則》進行諮詢，並會就巴塞爾委員會的各項風險管理及監管標準諮詢業界。
ＩＩ 促進市場發展
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與此同時，我們亦會進一步推進與內地的金融合作，建立兩地金融體系的互助、互補、互動關係，配合國家發展的需要，創造內地與香港雙贏的局面。為此，我們會致力把香港發展成國際融資中心、資產管理中心和離岸人民幣業務中心。
在發展融資中心方面，我們會繼續提高企業管治水平，改善上市規則；在資產管理方面，我們會繼續增加交易所買賣基金，我們亦會按ＣＥＰＡ的補充協議六，與內地保持密切聯繫，提供所需的一切支援，協助內地研究引入港股組合的交易所買賣基金。在離岸人民幣業務中心方面，我們會繼續與內地有關當局、本港監管機構及業界攜手合作，吸引更多人民幣流入，致力擴大本港人民幣業務的範圍。
在本地市場發展方面，我們正透過推行「政府債券計劃」，促進本地債券市場的進一步及可持續發展。此外，我們亦會在立法會本年度的會期內，向立法會提交建議，修訂《稅務條例》及《印花稅條例》，在稅務安排方面為伊斯蘭債券提供一個與傳統債券同樣公平的競爭環境。
至於其他方面的法律改革，在今年底及明年初，我們會就《公司條例草案》的條文擬稿進行兩輪公眾諮詢，以便明年年底前如期向立法會提交條例草案。我們已完成有關引入企業拯救程序的研究，會在短期內就有關立法建議發表諮詢文件。
此外，我們剛完成檢討《受託人條例》的公眾諮詢，大部分回應均支持改革建議。我們希望可於２０１０／１１立法年度向立法會提交法例修訂。
最後，我們亦會繼續致力擴闊上市公司的來源，吸引內地及海外公司來港上市。
完
２００９年１０月２２日（星期四）
香港時間１４時２７分
