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以下為政務司司長唐英年今日（七月二十一日）下午在香港與珠三角九市落實《珠江三角洲改革發展規劃綱要》交流會總結發言全文（只有中文）：
各位，接下來我為今天的交流會做一個簡單的總結。
今天的交流會很有成果。要在短短的三個多小時內，對珠三角與香港的合作特別是產業合作這樣一個大課題作深入細緻的討論，是不太可能的。但我相信，今天是一個非常有用的平台，讓香港工商界代表和專家們對珠三角地區未來的發展有一個比較宏觀、全面的了解。同時，剛才互動交流的環節也很熱烈，提的問題和回應都很到位。大家所提的意見，對於粵港兩地政府考慮下一步如何加強粵港合作，採取哪些實實在在的措施推動兩地產業合作，有重要的參考作用。
我剛才聽到初步的反應，認為像今天這模式的交流會，對在座的工商界、廣東各市來說，在增強雙方認識方面，是非常有用、非常有效的，所以，有建議應每年舉辦一次。
可以說，《規劃綱要》出台以後，這是第一次比較全面、系統地展開這種政府和商界的交流對話。《綱要》要求我們，「堅持市場為主、政府引導的原則，鼓勵學術界、工商界建立多形式交流合作機制」。今天是落實這個要求的一個重要舉措，也是深化粵港合作的重要一步。
今天我們特意安排將九市分成廣佛肇、深莞惠、珠中江三個經濟圈，一方面是便於集中討論，更有針對性；但更重要的是，讓我們看到，珠三角九市之間也在探討如何利用彼此間的地緣關係，根據自身的發展需要，謀求一種錯位、互補、融合的發展模式。這一點對於我們考慮粵港合作的方向和戰略目標，有很大的啟發作用。
最近走完九個市以後，有不少朋友問我，覺得每一個市的特點是甚麼，與香港的合作重點應該是甚麼。這並不是一、兩句話可以說清楚的，因為九市既有各自的特色，也有很多相同之處。
每個地方的特色，從剛才九位市長所作的介紹，大家應該有一些概念。我認為，這些特色很大程度上反映了每個城市改革開放三十年來逐步建立的產業結構和各自的比較優勢。我有一個觀察，九位市長都是第一流的推銷員，我是覺得哪個城市都好。港資企業應該到哪個地方投資哪種產業，各位就只好相信自己的嗅覺了，而我對於港商的鼻子，還是很有信心的。
至於九市相同之處，我想簡單地歸納為幾點。
在產業結構方面，我相信整個珠三角未來的發展路向應該是「優化二產，加快發展三產」。雖然我們現在仍然要承受和應對國際金融危機對實體經濟的衝擊，但是，在挺住衝擊的同時，更要考慮當世界經濟逐漸恢復以後，珠三角的產業，還有香港的企業，應該怎樣去爭取新的突破，尋找新的亮點。
優化二產，就是要改造和提升傳統製造業，還要發展先進製造業和高技術產業。對港資的製造型企業而言，這就意味著要升級轉型。唯有做好升級轉型，我們才有可能提高珠三角地區製造業的競爭力，力保世界工廠的美譽。這次九市之行，我明顯感覺到，很多港資企業已經逐步認識到升級轉型的必要性和迫切性，現在關注的更多是怎樣做，政府在政策上能夠提供甚麼支援。這種認識和轉變是一個好的現象。
發展三產，對於香港的企業來說，是另一個巨大的契機。過去三十年改革開放，香港製造業北移，造就現代服務業的飛躍發展。未來三十年，只要我們把握好機遇，將是香港服務業發展的一個黃金時代。根據最新的數字，2008年香港與內地的服務業貿易顯著增長，香港已經超越歐盟，首次成為內地最大的服務貿易進口來源地。珠三角要發展現代服務業，是出於本身的需要，充分利用香港比較發達的服務業，可以少走彎路，可以在較短的時間內有一個質的提升。
另外一個趨勢就是，隨著內地經濟持續發展的需要，珠三角應該從以往的外貿型經濟逐步轉變，既有外貿，也要開拓內地市場。黃華華省長說過，最近他和汪洋書記在內地推銷「廣貨」(廣東貨)，其實裏面就含有「港貨」(香港貨)。廣東生產的外貿產品質量比較有保證，在內地市場很受歡迎。所以，如何協助港資企業，充分利用香港的品牌，提高香港產品和服務在內地市場所佔的份額，這是一項粵港雙方要共同下大力氣的工作。
這幾點，是我們在見汪洋書記和黃華華省長，在走訪九市的時候，所多次重覆的一個主調。
另外，九市還有不少共通點，包括治理環境，做好基建配套，培養人才，提高勞動力素質等等，在這裏就不再細說，但我要強調，這裏面也有很多的商機。
接著，我想總結一下我們走訪九市以及今天的交流會上，香港各界關於加強粵港合作的一些想法和建議。總體而言，香港工商界對加工貿易、金融、旅遊、科技、創意產業、交通運輸、環境保護等方面都有強烈的合作意願，提出了很多他們關注的情況和具體的建議。主要是希望粵方繼續協助企業升級轉型和開拓內銷，協助他們融資，提供加工貿易轉型的專項資金，早日全面落實便利深圳居民來港旅遊的措施，進一步擴大這項措施在省內的適用範圍，並試點開放廣東居民外遊市場。
在落實CEPA方面，希望廣東可以盡早推出相關法規，解決「大門開了、小門沒開」的問題，加快和簡化與CEPA有關的各種審批程序，深化落實廣東先行先試措施。在個別行業方面，業界提出，希望接納香港化驗所的檢測報告，研究統一兩地清關文件以方便空運貨物報關工作等等。業界也提出，希望以廣東為試點，放寬香港金融機構進入內地的門檻。
從九市回來以後，我們梳理了這些建議，交給省政府。我們很欣慰也看到，省和市方面，對這些建議都非常積極，並且認真地研究，對一些正在執行，或者短期內可以落實的建議，給予了具體的答覆。我們會將有關的資料整理以後，向相關的業界轉達。至於一些需要進一步深入研究、或者涉及中央審批的事項，粵港兩地政府會進一步交流研究，並共同向中央積極爭取。
在比較長遠的產業合作方面，雙方也認同要加強交流合作。這包括經濟機遇委員會提出香港要大力發展的教育、醫療、檢測認證、環保、創新科技、文化創意六個優勢產業，也包括省和九市提出的多個合作領域，像服務業、旅遊、商務會展、金融、運輸物流、中醫藥，以及香港參與珠三角城際輕軌建設，排汚系統和生態環境的合作，吸引包括法律、會計、醫療等專業服務到珠三角設立培訓基地等。同時，特區政府正與深圳市政府研究共同開發前海地區，設立現代服務業示範區。從剛才我列舉的例子可以看到，粵港的產業合作確實是全方位、多層次的。
這些意見和建議，對於我們部署推動下一步的粵港合作，特別是制訂落實《綱要》的框架協議，提供了非常良好的基礎。
最後，我再次衷心地感謝所有參與交流活動的省、市領導和粵港兩地的各界人士。今天的交流會雖然要劃上一個句號，但卻翻開了珠三角合作新的一頁。我相信，只要我們共同努力，凡事都以珠三角和香港的共同長遠利益為出發點，以「優勢互補，錯位發展」為合作基礎，以「解放思想，先行先試」為推動落實的指導精神，我有信心在2020年將大珠三角建設成為全球最具核心競爭力的大都市圈之一，將是一個切實可行的目標。
謝謝。
完
２００９年７月２１日（星期二）
香港時間１９時２８分
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