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以下為環境局局長邱騰華今日(六月二十四日)參觀太古城中心的一間百貨公司後會見傳媒的發言全文(中文部分):
環境局局長 : 七月七日是香港社會踏入一個更綠色城市生活的重要一天。因為膠袋徵費會在當天開始實行。在未來兩個星期,我們希望加緊做好準備,迎接這個減少濫用膠袋日子來臨。要實行一個更綠色生活的日子,我們要做兩方面的工作,一方面是為所有受規管的店舖做好準備工夫,另一方面,為消費者做好準備工夫。在店舖內,正如大家參觀的這一間,這間百貨公司,已經在適當的地方張貼了收費的標誌,因為如果在受規管的範圍內,若要徵費的話,消費者可以清楚看見這標誌,而員工方面在之前亦做了培訓的工作。我們很高興百貨公司或超級市場、連鎖店等,基本上都進行了註冊的工作,現在已有超過2800間店舖申請或正在處理註冊,這些店舖除了在適當的地方張貼這個標誌之外,亦會在收費系統將膠袋列入收費的項目內,譬如我手上的這張購物單據,因為還未到7月7日,膠袋徵費是零,但是已經有將膠袋這個項目列印出來。將來在這百貨公司,如果要收取這費用時,在收費系統內已經有這個項目。
在消費者方面,準備更簡單,大家記著由7月7日開始,如果去超級市場或連鎖店買東西時,自備購物袋,就可以節省5毫子,亦可以為環保出一分力,希望這兩星期的準備工作,會令7月7日開始膠袋徵費當日,一切都會順利進行,而市民亦和我們踏出新的綠色生活的一步。
記者: ……收費的櫃�^…… ?
環境局局長: 其實對消費者來說,最清晰的莫過於看見有這個標誌的地方,他便知道索取膠袋可能要徵費。若有問題的話,可以向售貨員查詢。在一些百貨公司,其超級市場的部分需要徵費,其他部分可能是一些豁免的地區,或是一些豁免的產品,不需要繳交費用。
記者: …… 避免繳交徵費……
環境局局長: 其實膠袋徵費的目的不是要求所有膠袋都不用,而是希望減少市民現在平均每日棄掉3個膠袋的浪費情況,所以膠袋徵費先實施於一些濫用情況較多的地方。在一間百貨公司內,例如這間有超級市場的部分,為了清楚去識別,在要收費的地方,會有清楚的標誌, 表示在該地方付款,或購買的物品受徵費規管,就需要繳交5毫子。若不是的話,店員會告訴消費者受豁免的地方是不受限制的,所以消費者要看清楚這個標誌,就可以知道徵費的情況。
記者: 在黃金週或假日時,人流會很多 ,而兩個收費櫃位的功能不同,會否擔心櫃位有擠塞的情況,令商場的運作不暢順 ?
環境局局長: 現在的收費系統內已經有這個項目,即是當一件貨品一樣,透過其顯示器,便可以收取費用,像剛才我的購物單,已經有這個項目,所有膠袋都像一個普通的物件一樣,必須收取費用。
環境局局長:開頭的時候大家未必會了解,所以要及早宣傳,但開始收費之後,和普通售賣物品的基本概念一樣,運作起來應該很清晰。
記者:...收費櫃�^的安排?
環境局局長:我相信個別公司會因應運作情況對不同櫃位有不同的安排,但大體上絕大部分受規管的都是超級市場、連鎖店或者是個人物品售賣店,整體上全間商舖都會收費,這是較為清楚直接。只是在部分百貨公司中,可能分層有一些豁免地區,或者有豁免產品的時候,可能因應自己的需要安排不同的櫃位。我相信隨著運作開始之後,可以因應實際情況調整。但最重要的地方是指示要清晰,消費者亦清晰、店員亦清晰的時候,運作起來會較容易。
記者:...有一些甚麼產品可以豁免...
環境局局長:我們的同事一向以來都講清楚,法例規管亦講得很詳細,我們在註冊過程之中亦會直接與不同商舖聯絡,如果有任何的問題的話可以跟我們處理申請的同事直接對話,我們在通告內亦有一個熱線電話31870333,如果實行初期有甚麼問題,無論店舖或者消費者都可以查詢,清晰知道情況。
記者:...濫收膠袋徵費...
環境局局長:當然,法例規定訂明那一種是受規管的膠袋,簡單來說是有手挽的膠袋,亦都訂明甚麼地方,譬如超級市場範圍,或者個人衛生物品售賣店,或者連鎖店,法例很清晰訂明,目的是希望如果這一類膠袋受規管之後,可減少濫用。這方面在法例的訂明和我們給予店舖指引方面都講得很清楚。但當然大家逛街購物的時候,未必會明白那麼多法例上的規定,所以,最簡單莫過於付錢的時候留意有沒有這個標誌,如果是受規管的膠袋,大家應該想一想,自己帶一個購物袋好?還是付五毫呢?
記者:七月七日之後會派多少人巡查市面用膠袋的情況?
環境局局長:七月七日法例生效之後,我們當然會做巡查的工作,但這個法例的目標是希望市民改變行為方式,一齊做一個環保的工作,不會花很多人力物力去抽查,但會在開始的時候盡量解釋清楚情況,鼓勵商店清楚向顧客解釋,鼓勵消費者身體力行,加入我們的行列,不希望這個工作會帶來很多巡查人手和工作,因為這始終不是一個很大的違規情況,所以之前的教育、宣傳、推廣很重要的,但我們建基於很多市民是有一個綠色的心,推行到現在,經過很多的討論,大部分市民都贊成,希望透過這個標誌和在七月七日實行的時候,提點大家共同去做。
記者:...如何可以不給五毫徵費?
環境局局長:事實上,巿民有很多種方法避免那五毫,可以自己帶一個購物袋,或者是將以往用過的購物袋放在一起,目標是「能減省一個便減省一個」,因為我們面對的局面是──香港每人每日棄置3個膠袋,我們每年有18億個的膠袋落在堆填區。我相信這計劃對我們的環境帶來很大的幫助。
記者:...商舖知道嗎?
環境局局長:事實上,商舖很清楚。因為在法例訂立時,我們直接跟商舖、零售界的組織(聯絡),在法例的訂定過程中,很多條文是經過詳細的商討。他們很清楚法例規定要做的地方,他們要為政府在徵費中收取費用。我相信店舖是負責任的,剛才我跟這間百貨公司的管理層傾談過,他們認為這種做法既環保,又合符香港的需要,他們均表示支持的。所以,我很有信心店舖會跟從法例一齊做。
記者:...若店舖不遵守...?
環境局局長:第一,這是法例的規定。如果店舖沒有遵行的話,當然會有一定罰則。更重要的是,這些店舖清楚這些法例的精神與落實,以至在前期準備工夫上,他們跟消費者也清楚知道何時該付出費用,我相信並有信心可以做得到。
記者:巿民如何做到...?
環境局局長:我剛才已舉了很多例子,巿民有很多方法少取一個膠袋,慳回5毫子。當你購物時,可以將物品放在現有的購物袋,又可以自己帶一個購物袋。我想巿民有很多種方法,我們在宣傳中亦列舉了五十種方法,幫我們減少不必要的浪費。
記者:我想問有否跟進OK便利店派發無手挽袋的做法?
環境局局長:我們很開心聽到所有參與計劃的店舖都很清楚解釋,並同意不會採取違背法例原則的方法。我們高興得到這些澄清,亦樂見店舖從善如流。很多店舖參與這項工作時,可能擔心消費者會否因而減少購物。不過,如果共識是消費者樂意慳回5毫子,自備購物袋,並繼續消費,其實這是雙贏局面。我們樂意見到所有受規管的店舖都接納法例規定的做法,我們亦相信在七月七日開始,大家會一起遵行。
記者:第一階段的立法...?
環境局局長:我們要看看膠袋的使用情況,與及巿民的接受情況。如果這項計劃能減少大量膠袋時,這項計劃便可算成功。但是,更重要的是巿民能夠改變濫用的意識,因為,今日有很多物品的濫用情況,並非單單依靠法例可以執行,有部分是需要行為上的改變。所以,我們希望這計劃是朝向綠色生活的一個開始,令巿民、消費者可藉這個機會,在購物時深思一下,想一想,為環境出力。
記者:...有關氣候變化的措施...?
環境局局長:香港的巿民,或環保團體,關心氣候變化對香港的影響,是無可厚非的。政府在過去幾年就氣候變化作出很多工夫。過往兩年的施政報告及財政預算案,特別針對就如何建立香港成為低碳經濟城巿而做了很多實質工作,包括在使用能源,趨向低碳排放,亦包括大力鼓吹建築物能源節約方面,因為香港的建築物佔能源使用的最大份額,它們留下的碳足跡亦是最大的。所以,大家看到,無論是四百五十億元的樓宇能源效益的計劃,以至在其他能源方面,我們希望建立到這方面(減碳)工作,亦有不少實質工作是朝這個方向(低碳經濟)做。
一方面,我們理解有團體或巿民對氣候變化的關注,但團體若做出一些會危害自己或危害其他巿民的行為,政府是不認同的。我想為氣候變化而工作,是社會、政府、團體合力要做的工作,但這不單是口號,而確實需要很多實質的工作。政府在過去兩三年間銳意希望這些實質工作能使香港成為一個低碳經濟的城巿。我們亦會一如以往參與聯合國的氣候變化會議,至於派哪個代表,我們會審視情況再作決定。
(請同時參閱談話全文的英文部分。)
完
2009年6月24日(星期三)
香港時間20時03分



