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以下為財經事務及庫務局局長陳家強今日（五月十一日）在立法會財經事務委員會特別會議上就政府債券計劃的開場發言：
主席：
首先，我非常感謝各位議員於五月四日的會議上所提出的寶貴意見和問題。由於我於上星期出訪歐洲，因此未能親自出席會議。因應議員提出的問題，我們於上星期已提交了一份補充資料文件，闡釋政府債券計劃的進一步詳情。我想藉此機會補充幾點。
我們相信加大本地債券市場的規模，會有助進一步推動香港債券市場的發展、吸引更多投資者，以及促進市場的流通量。假若政府繼續沿用過往以一次過發行債券的方式，相信很難達到這個目標。較有效的方法是以系統性的模式發行政府債券，從而增加本地債券市場的深度和廣度。
在構思的過程中，我們詳細分析了有關的因素，並參考了其他市場的經驗，當中包括一些基於發展市場的考慮而推行的政府債券計劃，例如新加坡的政府證券計劃。有關例子顯示以發展市場為目的而推行的政府債券計劃，在促進市場增長方面發揮正面的作用。
除了進行評估和研究其他市場的經驗外，我們亦與業界，包括來自銀行、證券經紀、保險，以及退休基金界別的市場人士，廣泛商討有關推行政府債券計劃的建議。業界普遍支持建議，並表示有興趣參與。假如獲議員的支持，在落實政府債券計劃時，我們會繼續收集市場人士的進一步意見，以制定有關細節。
在我們向委員會提交的資料文件中，我們已盡量提供有關政府債券計劃框架的進一步詳情。但如文件所解釋，部份細節例如為機構及零售投資者發行的債券比例、債券息率的釐訂等，均須取決於有關的市場因素。我們會在推行的過程中審慎評估這些市場因素，以制定合適的方案。
此外，因應內務委員會的要求，財政司司長已於上星期五撤回有關的議案預告。我們會全面配合內務委員會轄下小組委員會的審議工作。我們希望能盡快獲委員會的支持以及立法會通過有關決議案，以便可以抓緊市場機遇，早日落實計劃。
以下的時間，我會交由金管局的何漢傑先生介紹計劃的主要執行細節。
完
２００９年５月１１日（星期一）
香港時間１４時４２分
