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以下為經濟機遇委員會「醫療服務」小組研討會召集人、行政會議成員梁智鴻醫生及中央政策組首席顧問劉兆佳教授今日(五月六日)於研討會後會見傳媒的開場發言:
梁智鴻醫生:多謝各位出席,很抱歉要大家等候這麼久,要大家久候,理由很簡單,就是剛才有很多、很積極的討論。
今天,我很高興有機會主持經機會之下有關「醫療服務」的小組研討會,亦很高興今天出席的除了醫療界的精英、一直發展醫療方面的朋友外,還有一些其他行業的朋友,譬如中醫界的,亦有一些並不是在醫院服務的,是在診所服務的朋友,亦有一些藥業界的,和一些是為我們做推廣的,譬如貿發局。另外還有銀行界的代表,看看如果我們發展醫療作為一種產業時,他們會不會投資呢?
我們談了三大點。第一點,究竟香港在醫療產業方面是否有潛質呢?這方面,大家都覺得是有的。理由很清楚,一直以來,香港的醫療服務水平是很高的,我們的醫療成就水平很高,國際知名,對內地人士來說,香港的醫療服務是有品牌效應的。其實並不止是醫療服務,還有很多其他的,剛剛我聽到有些輔助醫療的同事說,不要忘記今次奧運會上獲金牌的同胞,大部分都接受過香港物理治療師為他們做的物理治療,或在運動時用物理治療幫助他們。他們來香港,第一件事就是前往理工大學物理治療部多謝他們。我們在這方面是有潛質的。
但為甚麼這麼久產業都發展得並不足夠呢?所以,我們談到的第二個題目,就是究竟我們受到甚麼掣肘?很明顯,是有掣肘的。其中一項就是土地,譬如我們想興建醫院,想興建適當的醫院或一些具規模的醫院,但是沒有土地。今次政府批出四幅土地,這四幅地的好處在那�堙B壞處在那�堜O?有沒有問題呢?我們需要詳細研究,與會者亦提出了他們對這幾幅地的意見,譬如是在發展方面或其他方面的問題。
我們亦談到人手的問題。大家都知道,香港現時譬如在護理界或其他輔助醫療方面人手是不足夠的,我們在這方面如何去做點功夫?我們如何利用已培訓的中醫為香港服務,及如何發展下去呢?
我們更加看到香港的潛質並不止於可以吸引到外來人士來香港就醫或是做醫療服務,我們有足夠的培訓,譬如我們的醫療管理人才是可以外銷的。
最後,我們也談到如何繼續發展下去呢?我們當然希望政府可以繼續為我們起一個催化的作用,譬如在撥地興建醫院方面可以做些甚麼功夫呢?與內地溝通,在辦理入境證方面,除了病者外,還有其他家人的入境證方面,可以做些甚�洛\夫呢?
而藥業界亦希望香港可以推動藥物製造業方面,因為他們覺得香港是有潛質的。
今天是第一步、一個開始,我們很清晰地提到兩點,就是要繼續發展下去,公私營合作是一定需要的,絕對不偏袒任何一方,一定需要公私合作才能做得好。私營界別發展得好,在很多情況下都可以幫助公營方面,譬如令公營方面可以沒有那麼忙碌,可以花多些時間在公營病房方面。
但到最後我們都強調,如何發展醫療產業也好,有一個大原則不可以忘記,就是絕對不可以降低公營醫療服務的水平。政府一直的原則是不會因為「無錢無得醫」,這是一定要維持的。我很希望今次第一次收集了意見,給經機會研究後,從中讓我們找到一些可以發揮的方面,做多一點功夫。我看到今天出席的每一位都不單樂意提出意見,在真正要發展時,亦會落力幫忙。
劉兆佳教授:梁醫生已經說得很詳細,我特別針對所說過的強調一、兩點。的確有個別人士憂慮我們的醫療服務在產業化後,會不會帶來負面影響?特別是香港的醫療服務之所以這麼出名,質素這麼高,是因為過去有大量的公共資源投入才會造成。如果把它產業化,會不會令整個醫療體系的服務偏重於醫治有財政能力的人士,而令到公共醫療的質素和能力下降?但大體上,其他人的看法是不需要過份憂慮的,正如梁醫生剛才說到,公營與私營界別可以互相配合,私營的發展可以強化公營的發展;而私營界別發展時,政府將可有更多的資源用來支援公營醫療發展,這是其一。
第二,政府亦不會容許這種情況發生:就是整個醫療體系中,公營醫療服務迅速萎縮或是質素下降。因此,醫療產業化,基本上是希望主要依靠私人投資推動,以私立醫院、私立醫療服務來推動產業化。而公營部門的產業化步伐,應該只佔它整體服務的一小部分。正因為如此,政府對醫療產業化政策要明確,令投資者有章可循,而願意在這方面作出投資。因為這方面的投資,是一項長遠投資,如果政府政策不明確、不穩定或沒有長遠考慮,就不能夠做好各方面的配套工作來推動產業發展,亦沒有可能將醫療產業化。
所以剛才與會者亦提到政府要做的工作,除了要提供土地、培訓人才、提供設施外,還有一、兩個項目是政府需要處理的。第一,要積極與內地或周邊地區進行磋商,開拓我們的醫療服務市場,不單可以引入更多人流來香港使用我們的醫療服務,並且可以出口服務到外地,特別是內地、尤其是珠三角。
第二,與會者認為政府如果有這樣的醫療產業政策,就需要負起一個領導、統籌和協調的角色,把涉及這項產業的各部門、資源和人才整合起來,譬如將醫院、診所、醫生、護士、培訓、研究等各方面的工作整合好,才可以令到醫療服務各方面的環節可以互相配合,以推動醫療產業的發展。
就這方面而言,我認為與會者比較著重開拓市場和統籌整合這兩方面的工作。
完
2009年5月6日(星期三)
香港時間21時46分


