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以下為行政長官曾蔭權今日(一月二十二日)於經濟機遇委員會第三次會議後,在中區政府合署新翼一樓會議廳會見傳媒的談話內容:
經機會剛開完了第三次會議,我們好像以往一樣,全面評估了香港最新的經濟情況,亦深入探討、討論了應對危機和振興經濟的建議。我現在簡短地總結今次會後所作出的決定。
第一個大題目是「保就業」。今次金融海嘯自去年下半年以來,已經令到香港流失了近一萬個職位。去年第四季的失業率由年中的3.2% 升至年底的4.1%。「貿易及物流」和「金融服務」界別首當其衝,分別流失過萬職位。雖然「地產、建築界」和「旅遊、消費相關服務」錄得增長,但不足以彌補剛才所說兩個界別的減幅。
政府會堅守「穩金融、撐企業、保就業」的策略。我在上次會議後推出1,000億元企業信貸擔保計劃,直到現在為止已收到超過1,700宗申請,銀行批出的貸款超過29億元。
政府亦正全速加快大小基建工程、加快招聘公務員和開設臨時及其他職位,期望今年內提供超過六萬個就業機會。
過(農曆)年後香港的市道會相對淡靜,可能會出現企業裁員或倒閉潮。我們預期今年年中,當應屆大學及各個畢業生投身勞動市場時,就業市場會再次面臨新的壓力。我們已加大力度,推動政府內外、公私營合作,創造更多就業機會,關顧待業人士,亦希望企業盡量不要裁員,大家要咬緊牙關,共度時艱。對付這問題,我們會推出七項新措施:
(一)針對裝修和屋宇保養方面仍然嚴峻的失業情況,屋宇署獲批准額外撥款1,800萬元,展開一個為期一年的特別行動,拆除5,000 個棄置招牌。這項措施除可提供約170 個職位,最重要是除了職位創造外,亦可改善公眾安全和市容。另外,發展局正與香港房屋協會及市區重建局磋商有關舊樓維修的特別行動,具體情況我們稍後會公布。
(二)創新及科技基金會作出三項改善,令更多本地人才參與研發工作:
- 「實習研究員計劃」的資助範圍,目前只有大學和科研中心才可申請,將會擴展至私人企業。
- 基金並會在今明兩年,把接受申請的次數由每年一次增加至三次。
- 「小型企業研究資助計劃」的資助金額上限,會由每個計劃的限額200萬元會增加至400萬。
這些措施今年可提供600名實習研究員的名額。
(三)僱員再培訓局今年會提供最少143,000 個培訓名額,較去年增加20,000個,為待業或失業人士提供更多培訓機會。
(四)由於暑假前會有大量畢業生投入勞動市場,各大專院校會採取措施,紓緩畢業生的就業問題。
其一,院校的就業輔導組會加強學生的進修升學、實習和就業輔導。
其二,各院校會儘量增加助教、研究員和研究生的名額。
除此之外,各院校亦加辦課程,尤其是為專業和高中層待業人士,提供持續進修的機會。各大學正計劃舉辦聯合宣傳活動,提供各類課程的資料,方便各界人士選讀。
(五)超過二十個法定機構,包括醫管局、海洋公園、職訓局、房協等,會全面響應「保就業」呼籲,今年招聘6,000人手,亦會推出2,000份臨時工或實習機會。
(六)我們與香港總商會和其他本地及國際商會,討論過紓緩畢業生就業困難的問題。他們反應相當積極,有商會同意推出「實習生計劃」,呼籲會員提供實習名額。亦有商會打算提供超過800個臨時職位。我們會繼續與各大商會及大學緊密商討,促進落實「實習生計劃」。
(七)我們已與香港中國企業協會探討過,安排有興趣的本地大學畢業生,到內地實習和接受培訓機會。這項計劃可以幫助他們擴闊視野,增加歷練。政府會與有關機構和各大學磋商,盡快落實細節,可以幫助今屆的畢業生。
第二個題目今日經機會討論的就是刺激經濟。刺激經濟、紓解民困是政府面對的另一大挑戰。我們在去年的財政預算案以及七月推出的一系列紓困措施,投入的例外資源合共570 億元,佔本地生產總值的約3.5%,這個不計支援銀行一千億計劃在內。各項稅務、差餉、公屋租金等減免,現時這些措施已經有成效。
為促進旅遊及零售業,我們今年會籌辦一系列大型的節目及國際級盛事,包括體育、本土節慶活動、世界級的藝術文化節目等,並為現有的一些大型活動增值,提升香港「盛事之都」的形象。政府亦會積極宣傳東亞運動會和國家成立六十周年紀念活動,作為今年盛事年曆中的重點。
在地區層面,地政總署已整理了全港可供非政府機構作短期用途的政府空地的資料。如果有關土地是用於社區項目,並獲得區議會及政府部門支持,我們可將土地以象徵式租金租出。有興趣的團體,如果有好的構思,可以聯絡當區的民政事務專員,他們會盡力跟進和協調,幫他們使用這些土地來增加當地經濟活動,創造新的就業機會。
再講講發展珠三角這個議題,經機會今日亦有討論。國務院已通過《珠三角規劃綱要》,我們會抓緊粵港澳三地的合作契機,立即與內地展開跟進工作。政務司司長昨天已和廣東方面同意成立一個新的協調小組,強化合作平台,推進這方面的工作。我們會制定最有利香港長遠發展的計劃,為香港未來長遠經濟增長奠下更穩健的根基。
最後講拯救企業。因為企業倒閉和破產的情�G,根據現時經濟一直走壞,一定繼續會惡化,政府決定採納經機會的建議,重新研究引入企業拯救程序,讓面對短期財政困難但長遠仍有生存能力的公司,有一個翻身或重組的機會。有關建議數年前曾提交業界和立法會討論,但未能達成共識。金融海嘯帶來一個契機,讓我們尋求折衷方案,讓企業拯救程序的立法工作重新上路。我希望各方能共同努力,盡快達成共識,以減少企業倒閉,減少失業,締造多贏。
各位都知道,牛年會是充滿挑戰的一年,我們要克服困難,我們必須有決心,有自信心。最重要的是政府、商界、市民互相扶持、互相關懷與互相鼓勵。我有信心,香港可以跨越挑戰!
(請同時參閱發言全文英文部分。)
(待續)
完
2009年1月22日(星期四)
香港時間18時50分


