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以下為財經事務及庫務局局長陳家強今日（十二月八日）出席「金融管治 誠信建設」三地專題研討會開幕禮的致辭全文：
尊敬的姚（增科）副部長、湯（顯明）專員、張裕先生、各位來賓：
早安。今天我很榮幸出席「金融管治 誠信建設」三地專題研討會的開幕典禮。首先我謹代表香港特別行政區政府向中華人民共和國監察部及澳門廉政公署的各位領導和朋友問好，並對你們來港參與研討會表示熱烈的歡迎。同時，我亦希望藉着這個機會，多謝在座各上市公司、專業團體及金融界人士一直以來在提升中港澳三地企業管治方面所作的貢獻。
金融市場對經濟發展的重要性
在二零零七年，金融業佔本地生產總值的１６％，是香港的四大經濟支柱之一，僱員人數佔香港工作人口的５．５％。另一方面，透過穩健而監管完善的金融市場，資金便能有效地被引導到經濟活動及投資去，達致資金融通的效果，間接地刺激本地生產總值的增長及創造就業機會。
有賴政府、監管機構及業界多年來不斷的努力耕耘，香港已發展成為了環球最活躍的國際金融中心之一。在本年的首十月，香港集資總額為１,８６０億港元，在世界排行第五。十月底時，香港股票市場的總市值達到約９５,８００億港元，在世界上排行第七，在亞洲則排行第三。在香港聯合交易所掛牌的上市公司有１,２５９家，其中，在香港上市的內地企業共有４５３家，佔本港股票市場上市公司總數的３６％及總市值的５５％。另外，隨着澳門近年急速發展，我們亦見到愈來愈多以澳門為業務基地的香港上市公司。由此可見，中港澳三地經濟發展都是息息相關。
香港金融業的優勢及面對的挑戰
香港得以成為區內主要的國際金融中心，除了受惠於內地改革開放的發展機遇外，香港自身的優勢也功不可沒。香港不但擁有先進的金融基礎設施、具深度和高流通性的國際化金融市場及大量的金融專業人才，同時，香港亦擁有符合國際水準的監管制度。經過一九九七年亞洲金融風暴的洗禮，完善的監管制度對金融市場穩定的重要性是不言而喻的。
金融海嘯席捲全球，多間大型金融機構和企業相繼錄得巨額虧損甚至破產或倒閉，世界各地的經濟現今都處於不明朗的時期。市場上投資者的情緒受到影響，資產價格在過去數月十分波動，而貸款機構在審批貸款時亦顯得非常謹慎，導致國際市場的流動資金大幅減少。作為開放而又小型經濟體系的香港也不能倖免而受到影響。
雖然市場急劇地轉變，不過，根據最近訪港之國際貨幣基金組織（Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｍｏｎｅｔａｒｙ Ｆｕｎｄ （ＩＭＦ））代表團的報告結論，香港的金融體系運作正常，並無出現重大的市場失序。同時，ＩＭＦ代表團亦高度讚揚監管當局於近幾個月加強了的監管活動，並高度評價監管當局的應變計劃及不斷檢討和力求改善現行制度。
良好的企業管治在維持香港金融市場地位的重要性
雖然香港的監管制度備受國際組織的高度評價，金融市場之穩定性亦受多項因素所影響，其中良好的企業管治扮演舉足輕重的角色。根據負責發出全球企業管治守則的經濟合作及發展組織（Ｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎ ｆｏｒ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｃｏ-ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ （ＯＥＣＤ）），良好的企業管治是支持金融市場達致廉潔穩健和發揮效率的中流砥柱。
許多企業可能認為，面對金融海嘯對業務的影響，當前急務是開源節流，根本沒有必要、也沒有逼切性去維持或提升企業管治。但事實上，失效的企業管治會削弱公司的發展潛質，而在最壞的情況下，更可令公司陷入財政困難；相反，良好的企業管治可以強化公司的風險管理，增加公司的透明度，對提升企業質素及形象和加強投資者及信貸機構的信心有積極作用。近幾個月來華爾街多家金融機構倒閉的其中一個主要原因，正正是企業管治失當。面對現今環球信貸收縮，借貸企業的管治情況，例如問責及權限和財務訊息的披露，在審批信貸的過程，勢必愈來愈受到重視。企業要在是次金融海嘯中屹立不倒，甚至進一步尋找機遇，良好的企業管治實在是不可或缺的。
各持分者在提升金融業良好企業管治所扮演的重要角色
為了確保香港金融市場的穩定性及競爭優勢，特區政府一貫重視企業管治。特區政府主要致力提供適當的經濟和法律環境，並對金融市場發展訂定整體政策，讓金融市場得以穩健發展，以保持香港的國際金融中心地位。日常的規管工作則交由具備專業知識及市場經驗人員的規管機構負責。在證券及期貨市場方面，香港證券及期貨監察委員會負責監察香港交易及結算所有限公司（港交所）以及市場中介機構，並與港交所共同監管上市公司，以維護投資者利益。在銀行業方面，香港金融管理局則透過規管銀行業務和接受存款業務，以及監管認可機構，促進銀行體系的安全和穩定。而在上市公司的財務匯報方面，財務匯報局自去年七月全面投入運作，負責調查香港上市公司的審計不當行為及會計違規事宜，藉此提升上市公司的企業管治水平、加強監管會計專業及保障投資者。
政府當局和各監管機構所擔當的職責，就是在宏觀層面建立和維持公平、具透明度和有秩序的市場；在微觀層面設立完善的組織架構，以鼓勵良好的企業管治；以及確保在執法層面訂有適當的罰則和制裁措施。
除此以外，良好的企業管治當然也有賴專業團體如律師及會計師履行其專業責任，協助企業遵守有關法規。
不過，要提升中港澳三地的企業管治質素，企業的參與始終是最重要的。作為企業的掌舵人，董事有責任時刻以誠信為綱，身體力行，在合規的基礎上，凡事為公司及股東整體的長遠利益着想，仔細評估和管理風險，盡職地履行其職能。要令企業管治文化主導整間公司的運作，董事亦必須制訂清晰的企業管治指引和守則，讓全體職員明白到誠信的重要性，並建立有效的內部監察系統，以確保公司上下能夠貫徹執行良好企業管治的制度及措施。
結語
提升企業管治的工作需要社會各界同心協力。是次研討會的講者及參加者，都是業界中的翹楚，企業管治經驗豐富。你們就如何提升金融領域的誠信操守水準及上市公司企業管治質素的真知灼見，對特區政府及監管機構制訂和執行規管策略非常重要。
我希望今次的會議，能夠集思廣益，且能引發各位繼續在機構中討論誠信的課題。特區政府將會繼續與中港澳三地各界人士合作，一同探討企業管治的未來方向，以進一步改善中港澳三地企業的管治質素。
多謝各位！
完
２００８年１２月８日（星期一）
香港時間１２時０８分
