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以下為政務司司長唐英年今日(十二月六日)在警察總部出席二零零八年撲滅罪行聯席會議的致辭全文:
邱小菲主席、各位撲滅罪行委員會委員、各位分區撲滅罪行委員會主席和委員、各位嘉賓:
很高興出席兩年一度的撲滅罪行委員會聯席會議。聯席會議是很好的平台,讓中央滅罪會與全港十八區的分區委員會成員,就彼此關心的治安事務交流意見,尋求對策。聯席會議今年踏入第十三屆,大會的主題是「合力萬鈞,滅罪安民」,突顯出凝聚社會各方力量,維持良好治安這個重要信息。
一直以來,撲滅罪行委員會與各分區委員會在防罪滅罪工作上緊密合作,透過各種活動,提高市民對個人、家居和工作上的保安問題的認識和警覺。而我們的執法隊伍以及其他相關部門,亦在維持良好治安方面各盡其職,一方面在前線致力維護法紀,防止罪案發生,並且為罪案的受害者提供協助和支援;另一方面積極協助犯案者改過向善,重新融入社會。在各界齊心協力下,香港的滅罪工作取得實效。在今年首十個月,本港的整體罪案數字繼續維持在低水平,整體罪案和暴力罪案分別較去年同期減少2.5%和2.8%。整體破案率為44.1%,較去年同期提升0.2%。而暴力罪行的破案率更達63.1%。滅罪成績令人鼓舞。
大家將會在今天的聯席會議上探討的幾個治安問題,在過去幾年都有所改善。以家庭暴力為例,自二○○七年起,家暴個案上升幅度逐步放緩,今年首十個月的個案數字更比去年同期減少1.6%。政府近年大力宣傳反家庭暴力的信息,並且加強跨專業、跨界別的合作,對控制家暴問題,發揮了正面作用。政府已於今年六月修訂《家庭暴力條例》,為家庭暴力受害人提供額外保護。我期望通過各方繼續努力,進一步減少家庭暴力的發生。
爆竊案在過去幾年亦大幅下降,顯示當局打擊爆竊案的策略奏效,但更重要的,是市民的防盜意識有所提高,而業主立案法團、互助委員會及物業管理公司亦與警方及其他相關部門充分合作,強化大廈管理,令竊賊難有可乘之機。至於「搵快錢」罪案方面,整體亦出現下跌趨勢。儘管如此,科技日新月異,犯案者的手法層出不窮,大家仍要繼續保持高度警覺,做好防範工作。
整體來說,香港的治安情況令人滿意,但青少年犯罪問題,尤其是青少年吸毒問題仍然較為令人擔憂。被呈報吸毒的青少年人數,截至二○○七年的三年內,累積上升34%,反映青少年吸毒情況逐漸惡化。
為遏止這個趨勢,擔任撲滅罪行委員會副主席的律政司司長在過去一年,領導一個跨部門、高規格的專責小組,研究對策。專責小組在上月發表報告,就全面、持續推行的禁毒策略,提出建議。禁毒專員正協調相關政府部門和非政府機構,逐步落實建議措施。
根據專責小組的建議,我們會在預防教育及宣傳、戒毒治療和康復、立法和執法、研究,以及對外合作五方面,加強禁毒工作的力度和深度,及時採取適當的措施,保護下一代免受毒品毒害。
我們知道,吸食K仔、搖頭丸等危害性精神毒品的特點之一,就是隱蔽性強,很多誤墮毒海的青少年,初時都不知道這些毒品可以造成嚴重而永久性的傷害,他們的主動求助意欲很低,而其家人亦未必察覺出現問題。面對吸毒模式的轉變,我們絕不能坐視不理,任由隱藏的毒禍在青少年間蔓延,蠶食社會的根基。我們必須正視問題,尋求有效的解決措施。專責小組提出進行毒品測試的建議,正是基於這個考慮。
雖然吸毒本身已是違法行為,但進行毒品測試的首要目的,並非為了作出檢控,而是要及早發現隱蔽吸毒的青少年,通知他們的家人,並且為這些年青人和他們的家人提供支援服務,協助吸毒者早日脫離毒海。毒品測試也能令到青少年警醒,吸毒會被發現,並且會有嚴重的法律後果,絕對不可嘗試。部分社會人士對於進行毒品測試的建議,提出人權方面的關注。當局會擬定具體的諮詢方案,詳細交代進行毒品測試的安排和保障人權的措施,進一步徵詢公眾意見,適當平衡各種相關因素。
我很高興見到,一直以來,地區全力配合當局的反吸毒工作。今年六月推行的「不可一、不可再」禁毒運動,得到各分區撲滅罪行委員會、專業團體、家長教師會、青少年組織等全面響應,令禁毒信息深入社會每一個階層。
青少年吸毒,往往涉及其他更深層的問題,例如家庭、學業和就業問題。有見及此,專責小組認為,必須加強推動社區參與的工作,匯聚不同界別的善意和資源,在社會上推動一股關懷和支援青少年的文化。從這概念發展出來的「友出路」計劃,已於今年九月�ㄟ吽C我希望大家善用這個平台,把資源和有需要的人士和機構配對起來,發揚這股愛心力量。
其實,互相關懷和互相支援,不但有助解決青少年吸毒問題,對於維持社會安寧,避免罪案發生,亦能發揮很大的作用。我鼓勵大家從自己做起,關心身邊的家人,構建和諧的社區。我相信,只要我們對身邊的人和事多一點關心,發揮鄰里互助精神,防罪滅罪的工作一定能夠事半功倍。我熱切期待各位從鄰里互助的概念�茞插A就防範和打擊罪案的議題提出寶貴意見,共同促進香港的和諧穩定,達致「合力萬鈞,滅罪安民」的目標。
多謝各位。
完
2008年12月6日(星期六)
香港時間11時38分


