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以下為財政司司長曾俊華今日（十二月一日）在立法會財經事務委員會會議就二○○九至二○一○年度財政預算案諮詢的發言全文：
主席：
自從我發表去年的財政預算案以來，全球的經濟金融環境已經出現了巨大的變化。由美國次按問題引發的金融海嘯，高速擴散到全球各地。這場世紀金融風暴，已經由金融層面侵蝕到實體經濟，全球經濟都可能進入衰退，明年香港整體經濟出現衰退的威脅將會愈來愈大。
自從香港回歸以來，我們經歷過幾次經濟危機。發生在九七、九八年的亞洲金融風暴，亞洲區內貨幣受到狙擊，引發區內幣值大幅波動，利率急升，股市動盪。後來在港府推出一系列的穩定港元和優化聯繫匯率措施後，擊退炒家，最後港元回復穩定，香港亦慢慢走出經濟谷底。
二○○三年SARS爆發，令到本港的旅遊和零售業亦大受影響，當時市面消費信心疲弱，在前景不明朗的陰影下，經濟受到打擊。後來，疫情受到控制，市民信心漸漸恢復，外地遊客和外地來的投資重臨，香港再次復蘇。
與過往的經濟危機不同，今次金融海嘯源於美國次按問題，而擴散的深度和廣度足以禍及全球。雷曼兄弟在九月倒閉，觸發多家金融企業資不抵債，及後來的信貸危機，蔓延到環球經濟體系，多個地區的經濟陷入前所未有的困境，至今都不知何時可以解決。金融危機已經侵蝕實體經濟，資產價格下跌和信貸收縮，直接打擊企業經營，影響遍及金融、旅遊、飲食、出口貿易等行業，令就業和消費蒙上陰影，實體經濟反過來亦會影響金融融資信心，在最壞的情況下，可能出現經濟衰退的惡性循環。
政府會盡全力阻止這惡性循環在本港出現，避免信貨危機進一步擴散。在這方面，我和金融管理局及其他有關當局已經推出連串措施，包括存款保證和針對中小企的信貸保證等，確保融資渠道保持暢通。
金融海嘯造成的影響是多方面的，不同階層的市民都會感受到海嘯引發巨浪的威力，而它亦會在不同程度打擊各個不同經濟層面。股市下跌令投資者損失、零售飲食業的東主可能發現生意少了、中小企可能覺得向銀行借貸困難了、一些認為自己同金融沾不上關係的市民，亦可能因企業裁員而感到徬徨。經濟同社會息息相關，我完全理解市民在金融海嘯下的困難，我們將密切注視因經濟走下坡而出現的各項社會問題，包括失業、市民收入下降，因股市樓市調整而出現的負財富效應、負資產問題等。
在這個背景下，我在制定預算案時，定下了三項優先考慮的原則。第一，因應未來一年失業上升的挑戰，在考慮預算案的建議時，我會優先考慮有效創造就業機會的措施。第二，一些能夠提升香港競爭力，改善社會質素的建議，我亦會特別慎重地考慮，務求善用納稅人的一分一毫，符合公眾利益。第三，有關的措施將要針對香港經濟持續發展，發掘新機遇和經濟火車頭，對長遠經濟有所得益。
我同在座各位一樣，希望透過各種措施，刺激經濟，創造就業，務求香港可以在今次金融危機中迅速復元，繼續發展。
我注意到，社會上和立法會內政黨都提出不少針對性措施，刺激經濟，紓解民困。我相信，大家的目標是一樣的。餘下來的工作，就是找出最有效和最有效率的方法，具針對性地協助市民度過難關。
各位，面對金融海嘯，個人的力量是很渺小的。我完全理解市民對前景的憂慮，所以政府必定會盡辦法重振經濟，同大家一起走出經濟谷底。其實，今次金融海嘯亦突出我們的優勢，包括背靠祖國的優勢、香港有優良基本條件和吸引全球資金的優勢。大家對未來的經濟挑戰必須有所準備，但亦不必過分悲觀。只要沉着冷靜，就可以處變不驚；只要保持信心，自可以跨過幽谷。
在政府和社會共同努力下，我們必定可以安然度過一次又一次經濟危機的挑戰。這一方面是港人集體智慧的表現，亦是港人治港的成績。我有信心，憑着香港基本條件和深厚根基，加上香港人靈活變通的特質和對未來的信心，香港今次必定能夠一如以往，克服經濟危機的挑戰，重拾升軌，繼續走高增值道路。
最後，我希望今次同大家的諮詢，可以找出實際可行的方案，共同合作度過今次難關。接下來，我會簡介下年度財政預算案的一些具體背景。
完
２００８年１２月１日（星期一）
香港時間１２時１３分
