＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下為中央政策組首席顧問劉兆佳教授，在今日（十一月六日）策略發展委員會第五次會議後，會見傳媒時的開場發言：
各位朋友，歡迎出席這個簡報會，今日原來的討論題目是香港未來面對的機遇和挑戰，但由於金融風暴的關係，大部分委員都集中談論這次金融海嘯對香港的機遇和挑戰的問題。在討論過程中，委員都承認香港正面對嚴峻的局面，我們要面對經濟衰退，失業率上升，消費萎縮，以及資產價格下降等各種困難。在這種情況下，要應對這局面，委員認為政府應扮演強而有力的積極角色。那要圍繞着哪幾點去發揮這個角色呢？第一，刺激經濟﹔第二，推動經濟發展﹔第三，保障就業﹔第四，穩定資產價格，特別是房地產價格。以下我會簡略介紹他們提出的建議，但並不等如政府已接受這些建議，我只是將各方面的意見提出來供大家參考。
首先是委員認為政府在這個經濟困難時期，不應好像以往在亞洲金融風暴時用壓縮政府開支的辦法來處理問題，而應該用擴張型的處理辦法，即是不能夠壓縮政府的開支，還要增加政府開支，包括要加快基本建設上馬。除了十大基建外，還要推動更多的、大量的中小型的公共工程上馬，藉此製造更多就業機會，以及令社會的經濟獲得刺激，以開拓社會服務、老人服務、照顧兒童、社區綠化，以及各種各樣的社區改善項目的職位，以應對可能上升的失業人數。政府甚至可能要減稅或退稅，或減少政府的徵費，以作為刺激經濟的手段。在經濟發展方面，有些委員提議政府應趁這機會找尋一些新的有利於香港經濟發展的項目，舉例說，是否可以用一些空置工廠大廈，讓年青人發展創意產業，是否應該趁這機會加快速度推動環保產業的發展，當中會涉及提供土地的問題，以及提供其他的配套。
在刺激經濟方面，是否可以考慮使香港加強和內地的經濟合作？特別是可不可以將CEPA進一步改善呢？使更多的專業人士可以進入內地工作呢？使專業人士在內地有更大的發展空間呢？這方面涉及加強香港和深圳及加強香港和廣東省的合作，尤其是深圳和廣東，他們和香港合作的意願相當強大。
另一方面，委員亦提到，趁着全球金融、經濟、貿易體系大改組之際，試圖尋找機會。其中一個重大項目就是，如何加強香港和東亞地區的區域合作問題。特別要考慮到，未來亞洲地區的區域合作會進一步加強。始終在未來一段日子裏，經濟發展動力都在亞洲。如何利用中國和亞太地區在不同方面之間的區域合作，香港可以介入，從中得益呢？使香港可以在這地區得到更大的市場和投資空間呢？
另一點是，在金融體制方面，隨着西方在金融體制面對困難，和西方金融活動萎縮的情況下，香港金融業可不可以有擴張的空間呢？譬如，包括透過和中央協商，爭取更多從內地來香港的投資，爭取開辦更多的人民幣業務呢？
譬如是否可以趁香港的金融監管程度，在現階段似乎比倫敦和紐約更加良好的時候，對外推介香港的金融體系呢？尤其是當未來更多的資金來源是亞洲地區，是否可以更好地吸收亞洲地區以至西方地區的公司來香港上市，或是吸引他們來香港投資呢？又譬如考慮到近期的金融海嘯之下，西方的信貸評級機構信譽大受損害，香港可不可以藉此機會設立本地的評級機構，而這些評級機構是不牟利的，以提供另外一種參考呢？以此作為一項強化香港作為金融中心地位的舉措呢？
對於中小企方面，很多人都很關心，主要原因是目前大家認為中小企處於水深火熱之中，大量中小企不斷倒閉。有人提出政府應該從保障中小企的角度出發，穩定就業機會，譬如怎樣可以加強對中小企的融資安排作出擔保呢？是否會爭取更多的商業展覽服務來港舉辦，令中小企有更多訂單呢？是否應該鼓勵銀行放寬對中小企的信貸呢？諸如此類的題目都有人提出來。
關於穩定資產方面，大家提到，現時股票的價值下降了很多，但是香港不能夠容忍房地產價格大幅下調，這會嚴重影響香港的消費，影響到香港人的投資意欲，會造成相當大的經濟痛苦。因此有委員提出，政府是否應該通過一些措施以穩定房地產的價格，即是令價格不會過份下調呢？當然，具體如何做，就不是有很多意見提過出來。事實上特首的施政報告，已經提及這點，就是政府亦希望房地產的價格得以穩定。但是有委員提出，如果房地產的價格下跌到某一個地步，政府是否應該鼓勵銀行和業主尋求延長還款安排，讓他們能保住物業不需被迫放棄，造成經濟的不良後果。大體上，討論主要圍繞着經濟方面、就業方面和保障資產方面比較多人談及，當然其他民生方面，怎樣加強對老人照顧、對殘疾人士照顧、對貧困家庭兒童照顧，這些我就不說了，剛才有關經濟的一些議題，比較切合現時人們關心的主題，會上談的大概就是這些。
完
２００８年１１月６日（星期四）
香港時間２０時０４分
