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以下為食物及衞生局局長周一嶽今日（十月三十一日）在立法會施政報告致謝議案辯論有關優化人口、匯聚人才中醫療衞生部分的發言全文：
主席：
首先多謝各位議員就我負責的工作提出寶貴的意見和建議。去年行政長官提出，針對香港人口老化和醫療需求增加，需要對醫療體系作出全方位、根本性的改革，今年的《施政報告》和《施政綱領》，交代了醫療改革的最新進展和方向，其中有不少具體的工作。
我們在今年初推出了《掌握健康，掌握人生》諮詢文件，進行醫療改革第一階段公眾諮詢。市民普遍認為改革刻不容緩，希望政府可以盡快推行服務改革。
我們會在未來數年，善用政府承諾增加至二○一一至一二年度佔政府經常開支17%的醫療撥款，盡力推行社會已經有明確共識的服務改革。
加強基層醫療服務是醫療改革的一個重點，目標是建立一個注重預防護理，提供持續、全面、全人醫護服務的基層醫療系統，保障和促進市民身心健康。我主持的基層醫療工作小組已經開展工作，成員包括西醫、牙醫、中醫和其他醫護專業，以及服務使用者和有關界別的代表。工作小組會集中研究如何推廣全面基層醫療服務，包括如何有效資助市民接受預防護理服務。
另外，慢性疾病問題日益嚴重，我們會在基層醫療層面加強對長期病患者的醫療照顧和護理支援，減低出現併發症的風險，長遠減低對醫院服務的需求。我們會推行一套連貫的試驗計劃，從及早跟進、支援病患者及預防併發症三方面入手，為長期病患者以及公營、私營的醫生提供更全面的支援。
新增加的基層醫療服務亦包括下月實施的流感疫苗資助計劃，這計劃現時有超過一千名醫生參加；以及明年實施的長者醫療券試驗計劃，這計劃到今日為止也有超過一千名服務提供者登記，包括中醫、西醫、牙醫和其他的專業人士。預防傳染病亦是基層健康服務的重要一環，我們會於二○○九年第三季開始，透過「兒童免疫接種計劃」為所有初生嬰兒免費注射肺炎球菌疫苗。我們亦計劃為兩歲以下的兒童補打疫苗，現正研究具體安排。
以公私營合作模式提供醫療服務，是醫療改革的一個重要方向，目標是以更具效益的方式運用資源，為市民提供優質醫療服務。過去一年我們已推出不同形式的公私營合作計劃。在未來數年，我們會推行三項新的試行計劃，為長期病患者提供公營醫療服務以外的額外選擇，以增加成本效益及縮短公營醫療輪候時間。
我希望強調，這些計劃令香港整體醫療服務量得以增加，全香港市民和病人也會得益，而不單是獲資助接受私營醫療服務的病人，即使是繼續輪候公營醫療服務的病人，亦會因為輪候隊伍縮短而受惠，從而達致雙贏。無論如何，政府已經承諾增加醫療撥款，除了繼續投入資源改善公營醫療服務外，公私營合作是一個有效投放資源、提升醫療服務水平的措施。
要達到公私營合作的目標，政府會制訂措施，積極推動私營醫療發展，鞏固和發展香港成為區內尖端醫療中心，改善公私營醫療服務失衡的情況。措施包括物色合適的土地，供私營醫院發展。我們同時須要加強人力規劃。我們亦正籌備設立多方合作的卓越醫療中心，匯集香港和國際的精英，亦會研究其他引入公私營合作的可行方案。
在改善公營醫療服務方面，我們正為醫管局制訂未來三個財政年度的撥款安排，會考慮到人口結構轉變和醫療科技發展，以配合醫管局服務和運作上的需要。具體安排我們會在明年的財政預算交代。
我們亦即將向立法會申請撥款，注資10億元入撒瑪利亞基金，增加納入資助範圍的新藥物，強化公營醫療安全網。我們亦會積極推動北大嶼山醫院和天水圍醫院的興建計劃。剛才有議員提到人力資源方面，我也要談談。我們在這些新醫院未成立之前，已經要在聯網內增加資源，到新醫院開幕時，這些人力物力會調到新醫院工作。針對公營醫療輪候時間，以及醫管局資源分配等問題，我們會與醫管局深入研究，並且向立法會衞生事務委員會交代。
在政府投入資源、積極推行各項醫療服務改革的同時，我們亦必須處理醫療融資這個長遠的問題，以確保醫療系統的可持續發展。我們現時正在仔細分析醫療改革第一階段公眾諮詢收集到的意見。我們仍然計劃在明年上半年進行第二階段公眾諮詢。
主席，我希望各位議員支持我們的工作和致謝議案。
完
２００８年１０月３１日（星期五）
香港時間１３時３４分
