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以下是食物及衞生局局長周一嶽今日（十月十七日）出席立法會衞生事務委員會特別會議簡介二零零八至零九年施政綱領的發言全文：
多謝主席，多謝各位委員。
首先我們的文件已交代《施政綱領》內羅列的一系列醫療衞生措施。我現講講當中的一些新措施，即主要是醫療改革的最新進展。
醫療改革分為服務改革和融資改革。我先談談服務改革。
在今年初的醫療改革第一階段公眾諮詢，市民普遍認為改革刻不容緩，希望政府可以盡快推行服務改革。所以我們會在未來數年，善用政府承諾增加的醫療撥款，盡力推行社會已經有明確共識的服務改革。
這些改革主要包括：
（１）加強基層醫療服務
（２）推動公私營醫療合作
加強基層醫療服務是醫療改革的一個重點。目標是建立一個着重預防護理，提供持續、全面、全人醫護服務的基層醫療系統，以保障和促進市民身心健康。
我們即將成立基層醫療工作小組開展工作。小組會由我主持，成員會包括醫護界及病人代表。
工作小組會集中研究如何推廣基層醫療服務，包括資助市民接受私營預防護理服務。
第二方面，慢性疾病問題日益嚴重，我們會在基層醫療層面加強對長期病患者的醫療服務和護理支援，減低出現併發症的風險，長遠減低對醫院服務的需求。
為此，我們會推行一套試驗計劃，從及早跟進、支援病患者及預防併發症三方面入手，為長期病患者以及相關的醫生提供更全面的支援。公營、私營的醫生均可轉介病人接受服務。
一直以來，「兒童免疫接種計劃」免費為兒童注射疫苗，預防傳染病，這是基層健康服務的重要一環。我們接納了衞生防護中心轄下的科學委員會的最新建議，將肺炎球菌結合疫苗，納入計劃內，預計可在二零零九年第三季實施。
新的基層醫療服務亦包括下月實施的流感疫苗資助計劃，以及明年實施的長者醫療券試驗計劃。
推動公私營協作及私營醫療發展，是我們改革的一個重要方向。現時已經有不少不同形式的公私營合作計劃在進行或籌備當中，包括資助病人接受白內障手術的「耀眼行動」，以及在天水圍試行購買基層醫療服務。而我剛才提到的流感疫苗資助計劃，以及長者醫療券試驗計劃，亦即將推行。
在未來數年，我們會推行三項新的公私營合作試行計劃，為長期病患者提供公營醫療服務以外的額外選擇，以增加成本效益及縮短公營醫療的輪候時間。
此外，政府亦會制訂措施，積極推動私營醫療發展，鞏固和發展香港成為區內尖端醫療中心，改善公私營醫療服務失衡的情況。措施包括物色合適的土地，初步包括黃竹坑、將軍澳、大埔、北大嶼山等地區，供私營醫院發展之用。我們亦會加強人力規劃。
我們亦正籌備設立多方合作的兒童專科及神經科學專科卓越醫療中心。我們亦會在規劃新的醫療設施時，例如在北大嶼山醫院第二期發展計劃，研究引入公私營合作。在這裏再要談談的，是在醫院方面，我們亦會在天水圍選址建立新醫院。
融資改革方面，在政府投入資源、積極推行各項醫療服務改革的同時，我們亦必須處理醫療融資的問題，以確保醫療系統的可持續發展。
我們現時正在仔細分析醫療改革第一階段公眾諮詢收集到的意見，並按這些意見分析各項課題。我們的計劃是在二零零九年上半年進行第二階段公眾諮詢。
多謝主席。
完
２００８年１０月１７日（星期五）
香港時間１４時５８分
