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以下為行政長官曾蔭權今日（九月一日）傍晚在沙田香港文化博物館出席２００８－０９《施政報告》新界區諮詢會的開場發言：
行政長官：首先我要多謝各位今晚在晚飯時間參加我們今次的新界諮詢會，我相信都是出於各位對於對香港的熱情，想我們的社區和下一年度的各方發展能夠可以持續，所以找一些時間大家可以見面。第二方面，我要多謝李彭廣博士給我們幫忙，為我們主持今日的諮詢會議。這可以使到我們的會議更加生動，而且不用只是聽我講，可以聽多方面的意見。而今晚我最主要的都是聽各位的意見。
對於我們這一屆政府的施政總綱要，我在去年的施政報告已經羅列了出來，大家都記得我去年說過幾項發展的策略，特別我提到的十大基建作為我們經濟的動力，我不想再重覆。今年的施政報告一定是循着這個大綱來做，因為去年的是五年的工作大綱，我一定要跟着這個主調來辦事的。但這一年來，即二○○七／二○○八年發生了很多事情，而我們往年特別向前看我們來年的工作；譬如我今年在十月十五日做的《施政報告》，會影響二○○九年的工作，我看到這一年的工作有不少的挑戰，是二○○七年做《施政報告》時仍未可以清楚看到的，這些挑戰分為三部分。第一部分是關於經濟的，第二部分是關於我們政治上的需要，第三部分是關於民生方面的問題。
最首要還是經濟，經濟方面今年可以看到我們的通脹加劇，這個趨勢會繼續維持。多年來我們也沒有看見過像現時的通脹幅度那麼高的，我很相信這種通脹情況至少會維持至明年秋天左右。這樣就會有第二件事將會發生，特別是在美國的市場、歐洲的市場、日本的市場，已經是經濟放緩，甚至有些已經達到負增長的情況，這樣一定會影響香港本身的經濟活力，我們是依靠轉口貿易，我們依靠貨運，我們依靠財務，這方面一定要紮根於貿易、紮根於經濟活動。如果美國這個龐大的市場、龐大的貿易伙伴，歐盟、日本以及區內有問題時，香港是不能夠獨善其身的。這樣香港將會面臨的經濟增長率一定沒有以前那麼好的，一定會降低，當降低後就會影響到就業的問題，這也是我們一個很大挑戰。當然，當經濟放緩時，希望通脹方面亦可以放緩，這樣兩方面可以抵消一點，但面臨影響的都是我們的低收入人士。通脹大、通脹高，影響低收入人士最多，豬肉貴了、罐頭貴了、米價貴了、食油貴了、交通費貴了，影響對低收入人士家庭較中產和上層社會更大。
當經濟衰退時就會影響全港，但最受苦、最受難的亦可能是低收入的工人，原因是失業率會提高，所以這是我們一定要面對的，我們如何去處理這件事呢？這是我們將來經濟的一大問題。
關於政治方面，大家都知道我們在二○一七年的普選時間表定了下來要進行行政長官的普選；二○二○年我們希望能夠舉行立法會的普選，在這個情況下，二○一二年的選舉安排亦會需要深入的討論，而這方面亦會在明年開展的。這方面我們如何能夠做得到呢？我亦想聽聽你們的意見。
民生的問題亦不少，首先，我們現時談到通脹的問題應如何處理外，我們還有很多大的政策現時已經需要我們去處理，這些包括最低工資我們應怎樣辦呢？香港的《競爭法》應怎樣辦呢？我們時常說的生果金檢討，我們下一步應如何處理呢？醫療融資應該如何處理呢？這些大問題，還有政治上味道相當濃厚，好像廣播政策應如何處理？全部都會在二○○八/二○○九年，特別是二○○九年會誕生的。我們的《施政報告》亦希望會涉獵得到。
換言之，在經濟、政治和民生都需要，還有的就是有人擔心我們的價值觀有沒有改變，有沒有遷移呢？我們的行政效率有沒有降低呢？這些都要我們告訴大家，我們的價值觀有沒有改變；另外，我們的效率方面亦沒有下降，不要因為一宗、兩宗事件，影響到人們對我們工作情況的主調。
除了要交待我們去年說出的政策大綱第一年落實的情況外，要處理的幾件事，《施政報告》都會涉獵到。我很希望在這幾方面能聽到大家的意見。今年我們的諮詢方法有少許與往年不相同，第一，我們擴大了諮詢網絡，除了我自己會做外，政務司司長、財政司司長亦會與個別界別傾談。我自己很希望今次在地區方面的諮詢可以在《施政報告》撰寫之前與各位傾談。以往我向各位交待如何推行，今年我特別倒轉來做，希望能夠聽取各位的意見。
香港這個地方是屬於我們大家，我們在這裏養妻活兒，我們在這裏搞好我們的生活，在這裏紮根，我們的香港希望會繼續向好。我們希望用甚麼方法？大家覺得我以上所說的問題，是否認為同樣重要呢？或者有些甚麼認為我是遺漏了的，覺得我需要去處理的，我很想聽聽各位的意見。如果你同意我剛才所說的大項目，認為應該循着我們的框架去做，我應該如何去做呢？具體的方法怎樣是最好呢？我亦想聽聽各位的意見。
事實上，最重要的是今次近距離地與各位見面，我會很珍惜這次機會，亦想聽聽各位對我們下一年度工作重心該如何的真知灼見。
完
２００８年９月１日（星期一）
香港時間２２時２７分
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