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記者：你提到有意見認為是否可以考慮合併所有功能界別。合併的意思是否即是可以擴大選民基礎？另外，如果合併的話，可否達到《基本法》的要求，即要反映功能團體的利益這個目的？
政制及內地事務局局長：特區政府就二○一二年的立法會選舉模式未有任何定案，我們在策發會的討論只是一個醞釀和聽取意見的階段。
今天有團體認為可以考慮合併這些功能界別，亦有團體認為應該擴闊功能界別的選民基礎。但合併有它的困難，例如曾經有意見提議把漁農界和工業界合併。工業界有數千人，而漁農界只是以百計，合併就會變成參與的成份不太平衡。亦有人提議把醫護界和醫學界合併。醫護界有數萬人，而醫學界只有約一萬成員，同樣變為參與不均等。
我們相信合併會有一定的困難，因為不同界別多次在不同場合提過，如果保留的話，不如現時大家先保留；如果有一天要取消功能界別的話，就一起取消。如果中間合併的話，是會有一定的複雜程度和困難的。
記者：你說政府對功能界別的去向並沒有既定立場，但早前行政長官在立法會答問大會上曾說過，如果保留功能界別，經改良後亦可能符合普選的原則。這是否反映政府或中央其實心裡已有一個立場，就是功能界別會被保留？
政制及內地事務局局長：現時離開二○二○年落實普選立法會還有十二年，我們要待比較接近二○二○年時才可以掌握到當時香港的實際情況，議會內外的意見，以及香港未來幾年的發展──政治、政制的發展如何。在現階段有很多種意見，有認為我們應該取消功能界別，由地方選區取代；有認為譬如用「一人兩票」的方法，一票在地區、一票在功能團體投票，已是比較均衡。我相信在現階段我們先做好二○一二年的立法會和行政長官選舉模式，我們便有一個更廣闊、更穩定的基礎來向前邁進。
記者：剛才你提到工業界和漁農界的例子，如引用這例子，這樣來合併的話，會否使新合併的界別不能代表本身功能團體的利益？
政制及內地事務局局長：我相信每個功能界別當然會看他們界別內的意見。如果真的有建議要把一些性質很不相同的界別合併，例如漁農與工業，這是會有困難。甚至一些性質較為相近的，譬如醫學界與護理界，他們因為人數的眾寡相差很遠，我相信界別之內亦有比較強烈的意見也不一定。
（待續）
完
２００８年５月２９日（星期四）
香港時間２１時１３分
