簡體版 寄給朋友 政府新聞網
政府就立法會西九委員會專家報告的初步回應(只有中文)
**************************

  以下是民政事務局就傳媒有關西九文化區財務安排建議的查詢所作出的聲明:

  政府於上周六(五月二十四日)下午收到西九龍文娛藝術區發展計劃小組委員會就財務事宜所聘任的專家顧問提交的最終報告,民政事務局會詳細審閱,並會盡快逐一詳細回應報告的結論及建議。

  下列為民政事務局初步就報告幾項重要的原則性回應:

* 政府就西九文化區提出的整體財務安排和財務的融資方案,是根據民政事務局聘請的財務顧問-GHK(Hong Kong)Limited的財務評估制訂的。

* GHK自二○○六年年中獲聘任以來,一直協助西九諮詢委員會轄下財務小組,用了十多個月時間,制訂了一份詳細的財務評估報告。整份報告已於去年九月完全向公眾公開。

* 以GHK為首的財務顧問,是一個涵蓋多個與西九文化區有關專家的團隊,除了包括財務評估、機構管治、建築、工程、公私營合作、工料測量、土地及物業市場,還包括規劃及營運博物館及表演藝術場地設施的專家。這個專家團隊,包括很多本地及國際公認的財務及文化藝術設施方面的專家,也具備非常豐富的本地及國際文化藝術規劃管理計劃的顧問經驗。

* 在進行財務評估時,財務顧問一直與財務小組保持緊密聯繫。財務小組包括財經界人士,建築專業人士,以及有領導文化藝術團體經驗的人士。財務報告?非閉門造車。

* 西九計劃已討論多時,市民都希望該計劃能盡早落實。希望立法會能支持該計劃和政府將於七月初向立法會申請的一筆過撥款。

* 整體財務分析評估是根據一套廣為國際上認同及接受的模式及參詳本地情況制訂出來的,是一份非常詳盡及審慎的評估報告。

* 政府採納了財務顧問的分析,提出了一個務實可行的融資方案,向西九管理局提供一筆過撥款支付資本開支及讓西九管理局以零售/飲食/娛樂的租金收入填補核心文化藝術設施的營運虧損。這是個審慎務實的方案,能令西九文化區計劃在財務上可持續發展。主要原因如下:

 1.財務顧問以淨現值方法(包括投資回報率估算)來評估跨越多年的西九文化區計劃預計的現金流量,並以50年作估計年期,是國際認可的方法。

 2.每個文化藝術及其他設施的資本需求,均作了一個細緻而詳盡的評估和分析。財務報告經十多個月制訂,當然無法包括最新的建造成本的上漲。但資本開支估算加入了適量的風險溢價足以應付因日後通脹及建造成本上漲等因素引起的變化,而營運收益則以目前本地文化藝術消費為依據,可謂相當穩健。

 3.零售/飲食/娛樂的估計租金收入的二○○八年的淨現值總額為84億元,比估計的總營運虧損76億元,高8億元(約10%),整體計劃應可財政自給自足發展下去。

 4.基於這營運估計,加上財政評估中為各設施定期大型維修和翻新成本作了撥備,及在個別設備營運開支中為經常性的建築物保養作了撥備,整個西九文化區的設施於50年後,應仍可維持良好狀況,並可持續營運下去而並非要撥款重新建造。

* 博物館並非商業牟利機構,是一個對文化藝術、創意教育、學習的投資,不能以財政收益衡量它的價值。

* 香港角度的M+不應減少資源而選擇以專營權方式與某海外博物館合作,令管理策展方向完全受制於他人。而且,這個做法的財政資源要求不一定較自行發展為少。



2008年5月26日(星期一)
香港時間19時24分

列印此頁