＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下為食物及衞生局局長周一嶽今日（五月七日）在立法會會議上就鄭家富議員提出的「加強兒童及長者的傳染病預防工作」議案辯論的開場發言：
主席女士：
在人類歷史上，傳染病一直是一個繫及人身安危及人類存亡的因素。時至21世紀的今天，傳染病仍然是一個重要的課題，我們亦繼續要面對新出現或再度出現的傳染病所帶來的風險。衞生署在二○○四年成立的衞生防護中心，本着實時監測、迅速介入，以及適時通報風險這三個策略性方向，致力保障市民健康。現在，我會先介紹政府在防控傳染病方面所持守的基本原則，待各位議員發表意見後，我會再作出回應。
市民的責任
----------
要有效預防傳染病，最基本而重要的方法是市民保持個人及環境衞生，並注意均衡飲食、做適量運動、養成健康的生活習慣，以增強個人免疫力。因此，我們一向十分重視推行全港性的宣傳教育活動，透過各種渠道，包括電視、電台、互聯網、外展活動、講座等，向公眾提供適時的健康風險資訊及相關指引，提高市民的健康意識，從而促進市民選擇健康的生活模式。
公共衞生當局的職責
------------------
除了市民要有正確的衞生意識外，衞生署作為我們的公共衞生當局，致力確保我們有完善的制度去監測傳染病的情況；實施相應的防控措施；及向公眾傳達相關的資訊。
目前，衞生署衞生防護中心以多管齊下的方式進行傳染病監測工作，有系統地搜集、分析、解釋及發布有關傳染病的公共衞生數據，務求有效地掌握傳染病的最新發展。
衞生防護中心亦會因應情況迅速採取措施，防止傳染病傳播。在接到學校、幼稚園、幼兒中心、安老院及殘疾人士院舍所呈報的傳染病爆發後，衞生防護中心便會第一時間作出跟進，按需要到現場作流行病學調查，並向有關人士發出衞生建議，指示他們作出所需的清潔和消毒步驟。
除此以外，為了防患於未然，我們已就多種主要傳染病，例如流感大流行的爆發情況，制定應變計劃並定期進行演練，從而加強在多個層面的應急準備。
香港近年與世界各地的旅遊不斷增加，亦與內地及其他鄰近地區的人流物流不斷增長，在防控傳染病方面不能獨善其身，更需要與內地及其他地方繼續密切聯繫。國家衞生部與香港及澳門於二○○五年十月簽署了《關於突發公共衞生事件應急機制的合作協議》，進一步鞏固三地在呈報及緊急應變方面的合作關係，亦確保三方在人手、技術及資源方面得以互相協調和支援。我們亦積極參與了亞太經貿合作組織舉行的有關流感大流行的演練。此外，我們亦與國際組織〈包括世界衞生組織〉保持密切聯繫，以確保得到最新的傳染病資料。
疫苗注射
--------
我知道大家近日都十分關心疫苗注射的問題，我先講講疫苗注射的原則。
疫苗是預防傳染病的其中一種方法，透過免疫接種而產生了免疫能力後，可減少患上傳染病的機會。注射疫苗有利亦有弊。由於疫苗是一種人體以外的蛋白質，疫苗注射亦會帶有副作用或不良反應一定程度的風險。我們知道有一些情況，是人類接種疫苗後，出現副作用，甚至併發症。因此，政府在決定是否建議市民注射某一種疫苗前，必須作出謹慎而周全的考慮，更要有充分的科學理據和分析。
衞生防護中心轄下的「疫苗可預防疾病科學委員會」以科學實證為基礎，密切注視疫苗的科學研究結果，免疫效能，及成本效益、全球和本地疫苗可預防疾病的流行病學情況、世界衞生組織對免疫接種的最新立場，以及其他地方衞生當局的經驗，然後向衞生署提出有關疫苗注射的建議。在衡量是否引入新疫苗或擴大現有疫苗注射計劃時，我們除了參考委員會建議外，亦需要考慮其他因素包括疫苗的安全、效能、副作用、成本效益；疫苗的供應；接種疫苗的行政安排；公眾對接種有關疫苗的接受程度；公眾的選擇權；以及除疫苗之外是否有其他的預防方法等。在制定有關疫苗注射的公共衞生政策時，政府當局必須根據可靠的科學實證及數據，並向市民傳遞正確信息。
結語
----
主席女士，我謹此陳辭，並會在聽取議員就議案及修正案的意見後，再作回應。
完
２００８年５月７日（星期三）
香港時間１５時２２分
