
*******************
以下為政務司司長唐英年今日(十二月十五日)在香港電台發表《香港家書》的全文︰
家和:
七月你離開香港時,正好是我們展開政制綠皮書諮詢的時候。臨行前,你說你一直關心香港的政制發展,很想請我與你談談這方面的進展。我想現在應該是適當的時候。
在剛過去的星期三,政府公布了綠皮書諮詢報告,這份報告巨細無遺地記載了我們在諮詢期收到的意見,作出全面、客觀的綜合和分析。同一天,行政長官向全國人大常委會提交報告,請人大常委會確定,二○一二年行政長官和立法會產生辦法可以進行修改,正式啟動了二○一二年進一步推動民主化的程序。
這兩個報告發表後,社會整體持比較正面的看法,認為報告如實反映了諮詢期收到的意見,也是民主進程的關鍵一步。當然,部分社會人士和輿論有一些疑問和不同的見解,這正反映了香港多元化社會的可貴。
香港傳媒已經有廣泛的報道,相信你對報告的內容已經有一定的了解,我不再詳細介紹了,只希望與你分享幾個重點。
總體來說,市民對於推進民主抱有相當的期望。社會的討論基本上是務實和理性的。各階層、各界別對於普選的步伐和模式,有不同的見解和建議。儘管意見紛陳,但有一個清楚的信息,就是市民殷切期待按照《基本法》達至普選,並且希望早日解決這個問題,避免社會繼續分化和內耗,可以讓政府和公眾集中精力,處理好經濟和社會民生問題。
行政長官在報告中表示,民意調查反映過半數市民期望,在二○一二年先行落實普選行政長官,這意願應受到重視和予以考慮。與此同時,在不遲於二○一七年先行落實普選行政長官,將有較大機會獲得大多數人接納。
行政長官這個評估,有充分的民意基礎,並經過深思熟慮才作出。
你在西方社會生活多年,或者理解到,民調對政府施政有重要的參考價值。但是,民調不是作判斷的唯一標準。對於其他具有民意基礎的機制所反映的意見,民主國家的政府也同樣重視。行政長官認為,不遲於二○一七年有較大機會獲大多數人接納,就是全面考慮過以不同方式和途徑所反映的民意,包括:有半數立法會議員支持,超過三分之二區議會通過動議,十五萬個市民簽名支持,在不遲於二○一七年,或在二○一七年及之後普選行政長官;民調顯示,有大約六成市民接受,如果二○一二年不能普選行政長官,可以在二○一七年實行。
按照人大常委會二○○四年四月所作的解釋,要啟動修改二○一二年的選舉辦法,第一步是要取得人大常委會的確定。這就是行政長官這次提交報告的目的。如果建議得到人大常委會確定,我們會進一步研究如何修改二○一二年行政長官和立法會選舉辦法,拿出具體的方案,到時社會一定有機會就具體細節再作討論。
最後,我想談談立法會普選時間表問題。行政長官在報告中指出,對於普選立法會的模式、路線圖和時間表,立法會、社會各界和市民意見紛紜,未能形成主流意見。但對於「特首先行、立法會隨後」這個模式,社會已經開始凝聚共識。因此,他清楚表明,訂定立法會普選時間表,有助推動解決立法會普選的有關問題。
政制發展是一個極度複雜的課題,處理不當會製造和激化社會矛盾。政府必須以高度負責任和審慎的態度,考慮歷史因素,顧及社會實際情況,平衡各方面的利益。我很高興看到,通過綠皮書的討論過程,社會上的分歧正逐漸收窄,為制訂普選時間表和路線圖創造了有利的環境。
我相信,只要社會各界能抱�茪洵蛓L重、求同存異的宗旨,繼續收窄分歧,形成主流意見,普選一定實現。
時間所限,我只能寫到這�堙C有什麼意見或看法,發個電郵給我。
還有個多星期就是聖誕節了,預祝你聖誕快樂,新年進步。
英年
完
2007年12月15日(星期六)
香港時間9時30分


