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以下是環境局局長邱騰華今日(十一月十四日)在立法會會議上動議根據《應課稅品條例》訂定歐盟V期柴油優惠稅率的決議案致辭全文:
主席女士:
我動議通過議程所印載,以我名義提出的決議案。該決議案的目的,是根據《應課稅品條例》,為符合歐盟V期標準的柴油(簡稱歐盟V期柴油)訂立優惠稅率,從而提供經濟誘因,鼓勵本地市場盡早引入及提供這種較環保的燃油。
特區政府一直致力改善香港的空氣質素。現時,柴油車輛是路邊空氣污染的主要來源,各類車輛排放的廢氣中有96%的可吸入微粒、88%的氮氧化物和66%的二氧化硫都是來自柴油車輛。
為了持續減少車輛廢氣排放,我們一貫的政策是盡可能引入和推廣使用更清潔的燃料。相比現時法定車用柴油規格的超低硫柴油,歐盟V期柴油的含硫量少80%,因此可幫助現有的柴油車輛減少排放80%的二氧化硫和5%的粒子。將來歐盟V期柴油車輛同時使用歐盟V期柴油,更會比歐盟IV型柴油車輛使用超低硫柴油少排放30%至40%的氮氧化物。對於重量不超逾3.5噸的柴油車輛,其粒子排放量更可減少達80%。
考慮到歐盟V期柴油對環境所帶來的好處,在亞洲國家中日本已早於本年一月把它訂為法定車用柴油的基本要求。歐盟亦決定將於二零零九年一月開始把歐盟V期柴油定為法定車用柴油標準,並於同年十月開始分階段推行歐盟V期新登記車輛廢氣排放標準。我們亦計劃與歐盟同步實施相同的新標準。
現時本港的燃油供應商如提供車用歐盟V期柴油,其優惠稅率和超低硫柴油同樣為每公升$1.11。為鼓勵燃油供應商盡早引入及提供歐盟V期柴油及柴油車輛的車主加快轉用這種較環保的燃油,我們建議由本年十二月一日起,把歐盟V期柴油的優惠稅率減至每公升$0.56,為期兩年。在本年首八個月,約有40%進口到香港的車用柴油達到歐盟V期水平。根據統計署期間提供的入口價格資料,歐盟V期車用柴油比超低硫柴油每公升最多貴約$0.10。當然,將來這兩種燃料的差價仍取決於各種市場因素,例如供求情況。然而,建議中每公升$0.56的優惠稅率應可令歐盟V期車用柴油在價格上比超低硫柴油較低。我曾與各主要油公司會面,鼓勵他們把稅務優惠帶來的得益回饋顧客。各油公司均已作出正面的回應,承諾在扣除所增加的成本後,適當地把稅務優惠反映在歐盟V期車用柴油的零售價格上。在二零零九年訂定歐盟V期柴油為法定車用柴油規格之前,我們會檢討這項稅務優惠安排。
在座各位議員,我希望你們支持這項決議案,將較清潔的燃油引入香港,以進一步改善香港的空氣質素。多謝主席女士。
完
2007年11月14日(星期三)
香港時間14時48分