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下稿代廣播事務管理局發出:
廣播事務管理局(廣管局)在今年十月的會議上,經考慮業務守則委員會的建議後,批准修訂《電視通用業務守則-技術標準》(技術守則)。
此項修訂是在技術守則增加一新章節,以訂明兩家本地免費電視節目服務持牌機構快將推出的數碼地面電視節目服務的技術標準。新章節會訂明數碼地面電視節目服務在視像信號、音頻信號、電子節目指南、字幕等方面的技術規定。
按照《廣播條例》的規定,廣管局已諮詢電訊管理局局長及有關持牌機構的意見。經修訂的技術守則將於十一月刊憲後生效。
在同一會議上,廣管局批准了無�谷炮O電視有限公司((無�谷炮O電視)有關其股權架構變動的申請;該申請涉及一名新投資者擬購入無�谷炮O電視的20%股權。在股權架構變動後,電視廣播有限公司在無�谷炮O電視持有的間接股權,將由49%減至29%。
同月,廣管局亦批准了九龍悅來酒店有限公司和凱麗酒店有限公司的申請,為他們的其他須領牌電視節目服務牌照續期,以便在酒店房間提供電視節目服務。
至於處理投訴方面,在會議上廣管局審議了一宗投訴,涉及香港有線電視有限公司以一次過$10的象徵式收費,提供有線電視第一台。廣管局認為投訴未能成立。廣管局並於九月審議了一宗公眾投訴個案,並裁定該投訴個案成立。有關個案涉及於四月二十八日上午十時至十一時三十五分,在香港有線電視有限公司電影二台播出的電視節目「血色月亮」。有關投訴詳情可參看附錄。
廣管局知悉,影視及娛樂事務管理處處長根據《廣播事務管理局條例》(條例)第11條的規定,行使獲授權力,在九月審理了119個個案(涉及176宗投訴),其中4個個案(涉及4宗投訴)屬於輕微違規,79個個案(涉及136宗投訴)屬於理據不足,餘下36個個案(涉及36宗投訴)則不屬條例第11條的管轄範圍。欲知詳情,請瀏覽廣管局網頁:www.hkba.hk。
附錄:
投訴個案內容摘要
個案1 ─ 投訴香港有線電視有限公司(有線電視)以一次過$10的象徵式收費提供有線電視第一台
廣管局收到投訴,指稱本地收費電視節目服務持牌機構有線電視,以一次過$10的象徵式收費提供有線電視第一台(有關服務),而有關服務構成本地免費電視節目服務。投訴的實質內容是,有線電視在沒有適當牌照的情況下,提供本地免費電視節目服務,違反《廣播條例》(第562章)第5(1)條。
《廣播條例》第5(1)條訂明,任何人除非根據並按照牌照提供廣播服務,否則不得提供廣播服務。根據《廣播條例》第2(1)條,「廣播服務」指四類須領牌的電視節目服務,包括本地免費電視節目服務、本地收費電視節目服務、非本地電視節目服務及其他須領牌電視節目服務。同一條文界定,「本地免費電視節目服務」需是擬供或可供公眾在香港免費接收的電視節目服務,而「本地收費電視節目服務」需是擬供或可供公眾在定期或以其他方式繳付收看費的情況下在香港接收的電視節目服務。「收看費」指為取得在香港收看電視節目服務的權利而須由某人繳付或他人代其繳付的費用。
廣管局經審慎考慮爭議雙方的申述及法律意見後,根據以下理由裁定有關服務為本地收費電視節目服務,因而投訴並不成立:
(a)除了一次過$10的服務費,有關服務的訂戶須向有線電視繳付一次過$500的機頂盒購買費、一次過$300的安裝費及每年$50的機頂盒保養費(由收看服務第二年起繳付)以收看有關服務。該等費用是作為取得收看有關服務權利的代價,可視為收看費,而符合《廣播條例》中本地收費電視節目服務的規定;及
(b)有關服務的訂戶須與有線電視建立合約關係,而在簽訂合約時,該等訂戶是有意識地決定繳付上述(a)段中的費用以取得收看有關服務的權利。
個案2 ─ 二○○七年四月二十八日上午十時至十一時三十五分在有線電視電影2台播出的電視節目「血色月亮」
一名公眾人士投訴節目含有血腥鏡頭,包括斬首、濺血、肢解和碎屍。投訴人指這些殘忍鏡頭對兒童有不良影響,不宜在編定的時間播出。
廣管局得悉(i)該節目是一齣講述連串殺戮的暴力電影,片中含有大量殺人的場面;(ii)該電影在星期六早上播出,並因節目輪流調動而重播;(iii)在節目播出前已顯示「本節目不適合兒童觀看、成人內容、裸露/性愛、暴力/可怖內容」的警告字幕,並以旁白提醒觀眾「本節目不適合兒童觀看,敬請留意」;及(iv)有線電影2台為有線電視基本套餐服務的收費電視頻道之一,為一般觀眾提供各類電影,當中一些可供大眾收看,一些則需家長指引或不適合兒童觀看。
廣管局認為(i)有線電影2台屬提供不同類別電影的頻道,其中部分電影可供大眾收看,但遭投訴的節目則不適合兒童觀看;(ii)被投訴的節目含有血腥及暴力鏡頭;(iii)該節目編排在星期六早上播出,部分學生無須上學,因而有可能收看到節目中有問題的內容;及(iv)盡管有線電視已就該節目提供警告字句或節目分類,它仍需小心編排節目,盡量避免令觀眾反感。
廣管局已向有線電視發出勸諭,促請該公司須嚴格遵守《電視通用業務守則─節目標準》第8章第2段有關持牌人必須小心編排節目的規定。
完
2007年10月30日(星期二)
香港時間16時32分



