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以下為教育局局長孫明揚今日（十月二十六日）在立法會會議上就行政長官施政報告致謝議案動議辯論第四環節的致辭全文：
主席：
今年的施政報告在教育方面宣佈了多項新措施，我們正面回應了教育界和社會人士的一些訴求，亦積極邁向優化教育的目標。我很高興這些措施普遍獲市民和各位議員的支持。
我們決定由2008/09學年開始於公營中學提供免費高中教育，每年需要額外投放12億元。同時，我們亦會全面資助職業訓練局為修畢中三的學生開辦的全日制課程，為他們提供主流教育以外的另一個免費進修途徑，以滿足社會對不同類型人才的需求。上述的新措施減輕了很多家庭的負擔，因為約13萬名本來要繳交全費或半費的學生可即時受惠，我們亦進一步體現了政府對教育下一代的承擔。
我們將會由2009/10學年開始，於公營小學逐步推行小班教學。我們會將學生的福祉放在首位，亦會顧及業界的關注。我們會先讓學校根據其個別環境和學生的需要，表達實行小班的意願。在尊重學校選擇的同時，我們亦會考慮實際環境是否配合。我們會與學校商討有關的校網未來數年學額的需求情況，亦會考慮調撥鄰近校網剩餘學位、使用空置校舍及興建新學校等措施，調整各個校網的學位的供應，並檢視其可能性。
香港是一個蓬勃的都會，學生人數會隨着香港的發展而改變，即使是精密的人口推算也會出現很多變數，個別學校推行小班的意願亦可能會隨時間改變，所以我們要不時評估各校網的學位需求情況，加強與學校的溝通，因應情況調較所需的配套設施。
讓學校選擇推行小班，難免減少個別學校的學位，部分人士因而擔心影響小朋友入讀心儀學校的機會。有人問政府會否容許「名校」在推行小班的同時透過「加班」的形式以保障學位名額總數不變。是否讓個別學校增加班數，須視乎有關校網的學位的供求情況，以及其他的客觀限制，如學校是否有足夠的空間。如果真的有增加學額的需要，我們會以公平、客觀的機制決定那些學校可以擴展。
我想強調推行小班必須配合老師培訓。小班固然可為教學提供一個更佳的環境，但小班不是魔術法，教師才是優化教學的靈魂。因此，除了增加師訓學額以應付推行小班而新增的教師需求，我們亦會就現職老師的在職培訓作出規劃，務求協助老師善用小班的環境，加強與學生的互動及照顧學生的差異。我們亦會集思廣益，邀請曾經參予各項小班計劃的老師及校長與其他的同工分享經驗。
至於中學何時推行小班，我希望大家能夠明白政府推行政策必須深思熟慮、按步就班，更何況中、小學全面推行小班涉及龐大的資源。我們在小學推行小班是要讓小學生打好基礎，有利他們的終身學習。事實上，小學的班額與中學班額不一定要看齊。雖然中學將會面對學生人口下跌的情況，但政府不能夠以推行小班作為解決縮班的工具。不過，我們會以務實的態度與學界繼續探討方法，包括把班額稍為調低，以減輕學生人數下跌帶來的壓力。
轉過來談大專教育，我們建議實施一系列措施，以進一步發展香港成為區域教育樞紐。
其中一項措施是分階段將非本地生修讀公帑資助的副學位、學位及研究院修課課程的限額提高一倍，至這些課程核准學額指標定於20%。有些人擔心這些措施會影響本地生的升學機會。根據一貫政策，新增的非本地生須負擔有關課程因讓他們入讀而導致的額外直接成本，因此政府無需承擔額外的經常開支。此外，建議不會減少本地學生修讀公帑資助課程的學額，因此不會影響他們的升學機會。
有議員表達對學生宿舍設施不足的關注，政府會全力探討解決學生宿舍設施不足問題的方法，我們現正考慮中的有例如興建「聯合宿舍」，讓院校共同使用，我們會與各大學教育資助委員會資助院校商討落實有關措施的詳情。
此外，我們建議容許在香港修讀經本地評審全日制學位或以上課程的非本地學生在求學期間兼職、實習和從事暑期工作，並且推行新措施，利便他們在畢業後留港工作。有議員關注會否對本地勞工巿場製造負面影響。我想指出，讓非本地學生在學習期間得到寶貴的工作經驗，有助非本地學生融入社會及活用課堂及書本上的知識，是吸引及保留非本地人才的重要一環。而非本地畢業生留港工作後需符合若干條件，包括從事的工作需為學位程度及提供市場水平薪酬。我們估計，大部分非本地學生及畢業生會從事高增值及高技術的工作。因此有關建議應不會對本港基層勞工市場造成太大的影響。
隨着本港經濟進一步邁向以知識為本，香港應該繼續努力提升我們人力資源的質素，從而增強我們的整體競爭力，最終惠及全港市民。我們深信有關的措施能夠擴大及優化我們的人才庫，為整個社會帶來經濟利益。
國際學校
另外，我們正積極研究可供發展的地皮，作為興建新國際學校或供現時學校擴充之用。目前大部分國際學校均位處於土地短缺的香港島，我們認為較務實的方法是在港島以外的地區尋求擴展的機會。
與此同時，我們會繼續採取其他措施，協助個別國際學校應付較為迫切的擴展需要。這些措施包括分配可供國際學校盡快運用的空置校舍，以及協助個別國際學校在環境許可之下原址擴建。
我們預計在2008年年初邀請有興趣申撥土地的團體提交興趣表達書，屆時我們亦會將可分配的空置校舍提供資料，讓國際學校作全盤考慮。
國民教育
剛才有議員提到推動國民教育的重要性，就此，我十分認同。加強香港年青人對國家和《基本法》的認識，培養他們對國民身分的認同、對國家的承擔，一直是特區政府的重要政策。我們將會與各有關部門，和社會上其他組織，特別是教育界的組織，積極合作與溝通，進一步加強國民教育。計劃中的具體工作包括：在中小學課程加強有關的學習元素，讓學生有更多機會認識國家；我們也會擴大香港學生與內地學生的接觸和交流，讓他們以積極而開放的態度，親身了解國家的發展；教育局也會透過培訓及其他措施，鼓勵學校進行更多升旗活動和成立升旗隊；同時，我們也會藉2008北京奧運會這契機，激發青年的愛國情操。
主席女士，我知道教育界、家長甚至廣大市民對教育寄予厚望，亦有不同的訴求。政府大力投資及優化教育的決心是有目共睹的，不過資源並非無限，政策的推行亦要顧及緩急先後。過去十年，政府為教育的長遠發展制定藍圖，透過前線教育工作者的努力，有關的政策先後落實，教育界已為提供優質教育及多元學習打好根基。我希望能夠和各持分者在這良好的基礎上繼續通力合作，為教育我們的下一代而作出更多的努力。
多謝主席女士。
完
２００７年１０月２６日（星期五）
香港時間１３時１２分
