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以下為保安局局長李少光今日（十月十七日）在立法會保安事務委員會特別會議上，就二○○七至○八年施政報告的發言全文：
主席：
我感謝委員會邀請我及我的同事，向各委員進一步解釋保安局在2007至08年度施政綱領中臚列的措施。我會集中介紹一些重點，簡介完畢後，我和同事很樂意聽取大家的意見及解答委員的提問。
新措施
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檢討「優秀人才入境計劃」
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第一項向大家簡介的新措施就是檢討「優秀人才入境計劃」。政府一直採取積極的措施，吸引內地及海外的人才來港發展。
「優秀人才入境計劃」自2006年6月推出，為香港引入來自多個不同界別的人才，部分人士蜚聲國際，成就備受推崇。
目前我們正在檢討「優秀人才入境計劃」，以網羅更多人才。我們正研究的其中一些方向，是如何進一步吸納有發展潛力的年輕人才，和事業有成的資深人才；以及如何進一步簡化申請手續。
我們的目標是於2008年初完成檢討。
加強各項輸入人才計劃的宣傳，並簡化申請程序
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政府會同時加強各項輸入人才計劃的宣傳，並簡化有關申請程序。
保安局及入境事務處一方面會繼續與有關機構合作，宣傳各項輸入人才計劃。例如，政府與「輸入優秀人才及專才諮詢委員會」正着力夥同不同界別及團體以推廣「優秀人才入境計劃」。
另一方面，入境事務處會將重新推介各項輸入人才計劃，簡化申請程序。我們希望有關工作可於2008年完成。
針對青少年濫藥問題，加強現行措施及制訂新計劃
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這些年來，當局在打擊毒品問題上一直不遺餘力。我們採取五管齊下的策略落實現行的禁毒政策，分別是執法和立法、戒毒治療和康復服務、預防教育和宣傳、研究以及對外合作。在制定政策時我們徵詢了禁毒常務委員會及其兩個小組委員會的意見。濫藥青少年由2000年高峰開始減少，但在過去兩年則回升，對此我們深表關注。我們決心從多方面着手，打擊青少年濫藥問題。
律政司司長領導的高層次跨部門專責小組，會透過現行的滅罪及反吸毒網絡，檢討現時的措施，推動跨決策局和部門的工作，以及加強非政府機構、相關人士和社區的合作，以識別我們需集中處理和加強的範疇。
青少年濫藥是一個複雜的問題，可涉及多方面，包括家庭、學業、工作、朋輩關係等因素。當局會繼續與禁毒常務委員會和禁毒工作者保持緊密聯繫，聯同社會各界人士，同心協力，打擊毒禍。
持續推行的措施
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除了上述的新措施外，保安局在本立法會年度會繼續推行各種措施，以確保本港的治安良好，便利人流物流、改善懲教院所設施及加強罪犯的更生服務等。
把投訴警方獨立監察委員會改為法定組織
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為提高投訴警方獨立監察委員會（警監會）的獨立性和透明度，並加強公眾對投訴警方制度的信心，我們在本年7月向立法會提交了《投訴警方獨立監察委員會條例草案》，建議把警監會設為法定機構。條例草案建基於現行處理投訴警方個案的兩層制度，將警監會在監察和覆檢投訴警方個案方面的職能和權力條文化。我們將會與立法會共同努力，以期在本立法年度內制訂條例。在進行立法工作期間，我們會繼續聽取各方人士的意見，並與警監會保持緊密聯繫。
縮減邊境禁區的覆蓋範圍
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我們在去年9月公布了邊境禁區覆蓋範圍的檢討結果，建議沿現有邊界巡邏通路以南興建一道輔助邊界圍網後，僅保留邊界巡邏通路和通路以北的一幅狹長土地，以及可供過境的地方（即各邊境管制站和沙頭角墟）作為邊境禁區。在去年9月至11月進行諮詢期間，我們收集到不同人士和團體的意見和建議，其中包括建議把個別村落和私人土地完全從邊境禁區剔出、使輔助邊界圍網盡量遠離民居，以及分階段縮減邊境禁區等等。如要落實這些建議，須要修訂輔助邊界圍網的界線，甚至要將部分現有的邊界巡邏通路和主圍網遷移，因而可能對邊境禁區內具有保育價值的土地造成影響。
我們正積極與有關決策局和部門研究當中涉及的政策和技術事宜。我們十分理解當地居民對開放邊境禁區的訴求，我們會盡快制定輔助邊界圍網的界線。
打擊清洗黑錢
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香港一向致力維持健全的反清洗黑錢及反恐怖分子融資的體制，我們的執法部門會繼續打擊清洗黑錢的不法行為，絕不姑息，各有關金融監管機構會堅持對銀行業、証券及期貨業和保險業的嚴緊監管，防止不法分子利用金融系統清洗黑錢，我們亦會加強宣傳和教育工作，提高各行業對可疑交易的警覺性。清洗黑錢和恐怖分子是國際和跨境罪行，我們會與我們的海外及內地伙伴繼續緊密合作，有效地打擊該等不法活動。
擴大自助出入境檢查服務的範圍至經常訪港的旅客
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我們致力促進跨境的人流及物流。在這方面我們採取的措施包括：開通深圳灣管制站及落馬洲支線管制站、改善羅湖及落馬洲等管制站的設施、增加人手及靈活調配資源、簡化出入境手續及設置ｅ－道等。
在ｅ－道方面，除香港永久居民外，現時持有簽証身份書的人士及部份非永久居民，也可利用智能身份證使用ｅ－道。我們計劃於明年年初將ｅ－道擴展至部分經常到訪本港的旅客，讓他們享有更便捷的服務。
繼續改善懲教設施及加強罪犯的更生服務
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懲教署一向致力提供安全及符合人道的環境以羈留犯人。我們會繼續尋求方法解決懲教設施老化及部份監獄擠迫的問題。而在更生服務方面，懲教署會繼續落實「風險與需要評估程序」，為犯人提供合適的更生計劃。
完
２００７年１０月１７日（星期三）
香港時間１１時２８分
