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以下為民政事務局局長曾德成今日（十月十五日）出席立法會福利事務委員會特別會議的發言全文：
主席：
我想簡介施政報告中有關成立家庭議會，以及推動社會企業發展方面的工作的最新情況。這兩個議題，根據立法會過去的安排，是在福利事務委員會上討論的。現在由民政局處理這兩個範疇的事務，我們的着眼點會更多投放在建設和諧社區及推動建立新關懷文化這些方面。這些亦都是今年施政報告所提及的。
家庭議會
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和睦家庭是和諧社會的基石。目前與家庭有關的政策和措施，分別按政策納入了不同的決策局和部門，為強化以家庭作為社會核心的主流價值觀，政府決定增強架構，在二零零七至零八年度，成立一個高層次的家庭議會，採取以家庭為行動綱領的整體模式，制訂和推行支援家庭的政策和計劃。
建議中的家庭議會會就制定支援和強化家庭的政策、策略，以及就發展相關計劃和活動的事宜，向政府提供意見，並監察有關計劃和活動的推行情況。家庭議會也會就如何整合各政策局及部門有關家庭成員的相關計劃，包括安老事務委員會、婦女事務委員會及青年事務委員會的工作，向政府提供意見，以確保能夠互相協調，達致更佳效益。
家庭議會在成立後的初期，上述三個事務委員會仍然會繼續運作，但家庭議會會引導三個事務委員會的工作。我們會諮詢家庭議會及上述三個事務委員會，研究如何把該三個事務委員會在二零零九年三月三十一日前全面融入家庭議會的架構內。
社會企業
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行政長官在二零零七年的《施政報告》述明，「香港要建立新的關懷文化，我們需要培養更多社會企業家，通過企業家的思維，利用商業策略達致社會目標。」
社會企業千差萬別，可以是為追求不同的社會目標。結合香港當前的實際需要，政府推動社會企業的發展，着眼點首先是在於提升健全失業人士的就業能力，和在社區裡創造更多工作機會。
社會企業成功發展，有賴社會、商界和政府三方衷誠合作。非牟利機構以及商界都可以扮演重要角色。現時多個基層民間團體已向我們提出了一系列社會企業計劃，政府又已成功聯絡到大商業機構，他們表示有興趣支持發展社會企業。我們將會繼續邀請商界及非牟利機構共同開展社會企業計劃。
成功的社會企業，本身能夠通過市場營運的方式實現持續發展，不必依靠資助或補貼。不過，在促進香港建立新關懷文化的初期，為扶持更多社會企業成立和發展，我們除了推動社會、商界與政府之間的合作外，還會考慮各種有效的支援措施。我們已就一些特定範疇提供種子基金，以支援社企初期運作所需。同時，政府亦會致力營造有利社企發展的市場環境，包括：
＊ 促進公眾了解社企。在這方面，民政事務局現正打算擴大宣傳，包括擬備小冊子，向公眾介紹本港和海外的成功社企。我們希望通過這些成功的例子，加深公眾對社企的認識，特別是進一步了解社企可達到的社會目的。
＊ 我們亦正探討與大學合作，為社企培育人才。
＊ 提供輔助基礎設施支援社企持續發展：民政事務總署已委託香港大學進行一項研究，審視本港社企的現行運作模式、優點與不足，以及主要持分者對本港發展社企的意見。這些持分者包括非政府機構、商界和公營機構。
根據海外經驗，其他支援社企發展的措施，包括如：在政策上方便社企參與競投政府合約、為社會團體與企業合作提供配對服務、嘉許成功的夥伴項目等。在考慮各種支援政策和措施時，我們會十分注意維護公平的競爭環境，避免對一般中小企業增加壓力。我們會在本年十二月二十日舉行社會企業高峯會，為政府、商界和非政府機構提供平台，探索本港社企進一步發展的未來路向，以及制訂行動計劃。
完
２００７年１０月１５日（星期一）
香港時間１５時０５分
