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以下為中央政策組首席顧問劉兆佳教授今日（九月五日）在策略發展委員會會議後，會見傳媒的發言全文（只有中文）：
中央政策組首席顧問：大家好，我們又見面了。這次我不想阻礙大家太多時間，所以只是很簡略介紹一下。首先是重組後的策發會和以往的策發會有些不同，第一點，過往的策發會分成四個委員會來運作。現在人數減少了，就歸納為一個由行政長官領導的策略發展委員會，不再以過去四個委員會的方式運作。第二個特點是，新一屆策發會更重視強化委員的主動性和積極性。因此將來我們怎樣運作，譬如成立甚麼專題小組去研究問題，都是聽取委員意見，而不是像以往那樣，由我們策發會秘書處較主動地去尋找研究課題。
今日主要是探討幾個項目，第一，要求委員就香港所面對的內在外在環境去研究，看看內外環境提出甚麼挑戰和機遇給香港。在這個分析基礎之上，委員會研究究竟我們應該?重哪些策略性的課題，和應該成立甚麼小組和多少個小組來進一步去探討。今日當然不是馬上要確立成立甚麼小組，只是先收集各方面的意見，然後我們會進一步研究如何成立小組去運作。小組運作過程當中，除了討論問題外，還有一樣是作出一些研究去支援這些小組的工作。歸納各方面的意見，我看大體上有幾方面可以向大家匯報一下。
整體來說，我的感覺是委員比較着重從挑戰多於從機遇的角度看問題，大家都知道香港的機遇在哪裡，但委員比較集中在挑戰方面和認為香港應該做些甚麼、特區政府應該做些甚麼，反映他們對香港未來的發展存在着某種憂患感，即覺得需要有很多事情應該要做好它，才可以維繫好我們的發展，強化我們的競爭能力，才能夠建構香港真正作為一個國際大都會，和維持香港的經濟發展水平和香港較高的生活水平。
在數個方面來說，第一點是從管治角度看，委員比較着重要特區政府維持一個強勢政府，即有明確的發展路向，要堅定不移地去推行政策，不要隨便讓反對聲音所左右。政府要密切去聽取民意，和跟社會各方面對話，擴大政府在社會上的支持基礎。政府的施政還需要較為更加積極，而不是較為被動消極的處理問題方式，即主動發掘問題，主動解決問題，特別是社會民生問題上，政府應該比現在更有所作為。
在這個大前提下，有委員提出要推動民主化的發展和在其他政治問題方面作出配套，譬如培訓人才、增加市民的參政機會，諸如此類。我有一個感覺就是，委員相當關注目前香港的社會民生問題。這些問題包括甚麼呢？貧富懸殊問題，包括貧窮問題、社會怨氣問題、勞資糾紛問題。有不少委員對這些問題有一定的憂慮，會否影響到香港社會的穩定和市民跟政府之間的關係，不利於和諧社會的建構。當然如何解決這些問題和應該朝甚麼方向去處理這些問題，委員意見分歧，有些提出不單單要關注在職人士，亦要關注那些沒有工作的人的困難。有些人提出要關注老人問題，因為貧窮問題相當程度就是老人貧窮問題。有些就提出要製造就業機會，譬如怎樣吸引一些投資，可以創造機會給低收入人士有工做、或低學歷人士有工做。又有人提出，怎樣和內地合作，方便一些有意返回內地定居或生活的人，可以通過一些做法，提升自己的生活水平和生活質素。但總體來說，在這個問題上，委員認為政府應該有一個積極角色，不能夠用積極不干預來削弱政府在這方面應作出的努力。
另一個關注點是，香港作為國際大都會的問題。有委員提出這方面作為理想當然好，但是很多人認為香港還有很多地方尚有不足之處。即是作為國際大都會，香港還有很多問題需要處理，其中一個問題是，我們的人口結構、人口素質追不上作為國際大都會的要求。香港人的國際視野、文化修養不足，香港人的語文水平，包括中文、英文，以至普通話都未符合基本要求。我們的教育制度對建構國際大都會仍然不足，即是未能夠在教育體制內產生出一些能夠適應全球化、國際大都會的學生和人才。另一方面，我們的環境污染問題和國際大都會並不配合；還有人提出我們的文化、休閒、娛樂、藝術等各種設施是否足夠呢？體育設施是否足夠呢？如果不足夠的話，怎樣去成為國際大都會呢？怎樣去吸引人才來香港呢？怎樣使香港可以成為中國和世界的橋樑呢？這些就涉及到一大堆的問題，譬如國際學校不足夠，令到無法和別人爭奪人才。我們吸引人才的政策不夠強而有力，執行的時候就資源不足，阻慢了我們吸引外地人才、內地人才來優化我們的人口結構和提升我們的人口質素這方面的努力，這些是涉及一大堆問題。作為國際大都會其中的一個重要因素，就是我們和內地之間的發展關係，即是如果不是因為中國這個因素，香港亦難以成為國際大都會。但是問題是，我們和內地之間的關係總有很多事情需要處理，剛才提及到有部分的因素影響到我們和內地之間的關係，包括普通話的程度低、中文水平不足諸如此類。還有其他涉及到我們對內地的所謂「內交」政策，是否不足夠呢？即是有沒有做好工作來連繫我們香港和內地各省市、連繫我們香港人和內地同胞，而形成一種互信和相當好感情的關係。這方面的「內交」工作如果做得不好，不會對香港作為國際大都會有利。又譬如說，我們有否做好工作，令香港能夠更好地在各方面服務內地，譬如在經濟、文化、醫療、教育各方面，是否可以吸引到內地人倚重香港，這又是一個值得探討的問題。又有委員提出，香港的發展是否過份倚靠國家的政策呢？特別是我們發展金融中心，是否過份倚靠國家政策，而不是倚靠我們本身的競爭優勢才能得以成事呢？所以在這方面來說，作為國際金融中心，大家也同意這是香港的未來優勢所在。但如何強化它，令到我們除了能夠受惠於內地對香港的金融政策之外，還可以有其他更多的金融中心和與金融中心有關的發展可以做到，令到香港真的可以成為國際金融中心，不是純粹服務於內地的金融中心呢！這又有委員提出。
在強化營商環境方面也吸引不少人的興趣。很多委員提出，我們現在的營商環境其實未夠競爭力，如何可以改善呢？這又是一個受人關注的問題，其中一個是政府的土地政策是否太過嚴厲，或太過偏狹，不能好好地利用土地來推動香港的經濟發展之用呢？即我們剛才提及的爭奪各方面人才的政策是否過份不足，及提出的條件不夠吸引，審批過程又繁複，審批人手又不足夠，這是否影響我們的營商環境呢？這大堆東西也有委員提出。又有一個例子，我們作為國際會議中心，是否會遇到越來越大的挑戰呢？在這方面我們的優勢會否失去呢？
譬如我們作為股票上市中心，我們的條例是否太過嚴苛，令到很多內地或外地有意來港上市的機構寧願選擇到其他地方呢？有委員提到倫敦的上市規管、上市要求比香港還要寬鬆，會否因此減少香港的經濟競爭力呢？今次基本上提出很多問題，主要集中在挑戰哪方面，而不在機遇方面。我們策發會秘書處會研究這些課題，看看有哪些問題我們正在處理中，哪些問題尚待處理，然後分門別類看看哪些問題需要進一步探討，還要定出應該組織哪幾個專題小組，就一些重要策略性問題進行研究。大概來說我們打算成立三個小組左右，希望這些小組能盡快成立，就重要策略性問題開展工作。
完
２００７年９月５日（星期三）
香港時間２０時５２分
