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以下是環境運輸及工務局局長廖秀冬博士今日（六月二十七日）在立法會會議上就梁耀忠議員的提問所作的書面答覆：
問題：
昂平360纜車系統於本月十一日發生車廂從高處墮下的嚴重事故，令本人關注到本港其他大型基建設施（例如各行車隧道、大型橋樑，以及集體運輸工具）的安全問題。就此，政府可否告知本會：
（一） 有否定期檢驗上述基建設施的安全；若有，以何標準進行檢驗及檢驗哪些設施；
（二） 有否定期按最新的國際標準更新上述基建設施所採用的安全標準；若有，詳情為何；及
（三） 有否定期或不定期就上述基建設施進行風險評估，並因應有關的評估結果制訂應變措施；若有，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席女士：
政府一向非常關注行車隧道、大型橋樑等運輸基建以及集體運輸工具的安全。有關部門除了會進行定期檢查和維修外，亦會不時更新檢查維修的標準，相關的詳情如下：
大型橋樑
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大型橋樑的定期檢查和維修工作，主要可分為以下三項－
（1） 每六個月的檢查
檢查主要採用目測的方式對橋面設施、主結構及附屬構造物的狀況進行檢查，以確定橋樑有否因損壞而引致安全問題。
（2） 每兩年的檢查
除了進行近距離目測外，檢查內容還包括一些非破壞性的測試，如混凝土的炭酸化作用、氯化物含量、鋼筋保護層是否足夠等，以評定橋樑的使用功能，制定管理養護計劃所需提供的基本數據，對橋樑主體結構及附屬構造物的狀況進行全面的檢查。
（3） 特殊檢查
政府部門會為橋樑在交通意外和天然災害（例如地震和颱風）後進行特殊檢查，以確定橋樑的承載能力及健康狀況。
在橋樑檢查方面，國際發展的趨勢是在大跨度的大橋上安裝橋樑結構健康監測系統，該系統包括多種感應器，如風速儀、溫度儀、加速儀、應變儀和位移儀等，以提供大橋荷載（例如風力、溫度、地震和交通）及結構反應（例如位移和應力）的實時數據，從而進行大橋結構健康評估工作。有關部門在現有或興建中的大跨度大橋均已／會安裝這套系統，並會不斷提升該系統的功能，例如採用全球衛星定位儀取代舊款的水平儀，用以監測大橋的變形情況等。此外，政府部門亦積極參與一些國際性橋樑會議，以確保本港在橋樑檢查及維修的技術能保持於國際水平，並能有所更新及提高。
檢查大型橋樑的工作，一直由政府部門工程師連同合約承辦商共同負責。他們在檢查時會就大橋的狀況進行分析及評估，從而制定適當的維修策略及措施，以避免出現結構問題及有關風險。
大型隧道
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本港的大型隧道主要分為政府隧道及「建造、營運及移交」模式的隧道。關於政府隧道，定期檢查及維修工作由多個政府部門及隧道營辦商共同負責。政府部門會根據有關指引，為負責維修的隧道組件進行定期檢查，並因應不同組件的維修需要，訂立不同的檢查要求。
至於「建造、營運及移交」模式隧道的檢查及維修工作，則由隧道專營公司負責，各有關政府部門亦會根據有關法例，監察隧道專營公司的檢查及維修工作。
此外，各有關政府部門每年都會定期舉行會議，檢討負責的檢查及維修工作，並適當地參考國際的標準，制定及修改相關的標準及指引。
有關政府部門及隧道專營公司，亦會就隧道可能出現的風險，包括隧道設施發生故障、嚴重交通意外、火警和水浸等，作出評估及製訂不同的應變措施。
集體運輸工具
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集體運輸方面，兩間鐵路公司，包括九廣鐵路公司及地鐵公司，均有一套參考供應商的維修指引而制定的維修保養管理制度，以維持各鐵路系統的安全及可靠性。鐵路系統內每一個單元或組件均會訂下檢查及維修時間表，範圍包括鐵路車輛、路軌、電纜、信號系統、通訊系統及車站設施等，盡可能確保所有設備在老化或損壞前已更換，以及在安全、可靠性、出車率、耐用性及生產力方面，均達至最高水平。以列車為例，每列列車每三至四年都會進行大型維修。維修人員會定期檢驗、更換或更新列車系統的設備和配件組合，以保持列車系統和設備的功能。
除了參考供應商的維修指引外，兩間公司亦設立ISO核証的品質管理系統，確保鐵路服務的安全程度及可靠性維持於高水平。公司亦會因應業界的最佳做法，定期檢討及優化其維修檢驗及管理制度，以提升鐵路系統的可靠性及安全。
兩間鐵路公司均採用安全管理系統，在鐵路設計及建造時已全面考慮鐵路安全的問題，有系統地進行風險評估，並在合理的切實可行範圍內，盡量將風險消減。在營運階段，公司亦會為各鐵路進行定期的品質審核及風險評估，積極及有系統地管理資產、系統、員工及環境的安全。
此外，兩間鐵路公司會經常檢討世界各地鐵路和相關意外和事故以作借鑑，藉以控制及減低本港鐵路相關風險。兩間公司亦會至少每三年邀請獨立專家，檢討安全管理系統一次。
完
２００７年６月２７日（星期三）
香港時間１４時５１分
