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財政司司長談「十一五」行動綱領下金融服務方面的落實情況(只有中文)(附圖)
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  以下為財政司司長唐英年今日(五月三十一日)上午出席香港交易所有關強化香港作為中國國際集資中心的研討會後,會見傳媒的談話全文:

財政司司長:大家對我後面「十一五」行動綱領的背幕應已熟悉。上星期我向大家交代了「十一五」行動綱領下有關航運及物流方面的進展。我希望藉此機會再談談行動綱領下有關金融服務方面工作的進展。

  在「十一五」行動綱領下,金融服務專題小組建議香港和內地兩個金融中心應建立「互補」、「互助」和「互動」的「三互」關係,並認為我們應把香港發展成中國的世界級國際金融中心。在過去數月,特區政府與中央政府及相關部門已進行多層次的接觸以進一步加強兩地的金融合作。這個發展方向已經逐漸得到認同和落實。

  我非常高興,在2007年1月結束的全國金融工作會議上,總理溫家寶表示「繼續推進內地與香港、澳門金融合作,進一步發展內地與香港兩個金融體系的互助、互補和互動關係,鞏固並發揮香港國際金融中心的地位和作用」。據我了解,這是首次中央政府就內地與香港兩個金融制度的關係作出明確的說明,亦可見到中央對香港維持國際金融中心地位的重視。

  「十一五」行動綱領然建議進一步發展香港的證券市場,繼續利便內地和海外企業來港上市。港交所過去一直均有進行路演。展望未來六至九個月,港交所會在內地展開一系列的巡迴路演。現階段計劃覆蓋的城市合共七個,包括長沙、長春、大連、石家莊、濟南、呼和浩特和西安。

  在海外推廣工作方面,港交所在今年已經到過多個國家進行推廣,並分別與哈薩克斯坦及阿布扎比的有關機構簽署合作諒解備忘錄。在未來數個月,港交所會到越南、南韓、台灣、蒙古、日本及印度等地進行推廣工作。

  為配合「十一五」行動綱領建議利便海外企業來港上市,證監會和港交所在今年3月聯合發表有關海外公司來港上市的政策聲明。其中清楚說明《上市規則》中的有關要求,並澄清並非只是來自認可的司法管轄區的海外公司,才可提出上市申請,而是他們只要符合上市規則當中有關的要求,則無論是何處登記的公司,皆可以來香港上市。

  我剛才所談及的進展,標誌「十一五」行動綱領在今年一月發表以來,特區政府和業界的一些實質成果。我們會繼續與有關機構包括內地部門緊密合作,逐步落實「十一五」行動綱領。

記者:內地加印花稅之後,成交銳減,可見印花稅可以起很重要的作用。政府會否考慮減印花稅呢?

財政司司長:印花稅當然是政府一項相當重要而穩定的收入,所以我們(在早前預算案)考慮一系列稅務寬減時,當然有考慮過是否應該進一步寬減印花稅。內地最近增加過印花稅,否則稅率本來是和我們一樣的。我們亦看過其他稅務地區,(發現)如它們沒有徵收印花稅或印花稅比香港更低的地方,都有徵收其他稅項,如資產增值稅或商品及服務稅,又或其他增值稅來補足。所以我們每作一項稅務上的考慮時,都會作一個全面的檢討,就是我們能否負擔,以及在經濟上的前瞻性和促進性有幾大的作用,而取得一個適當的平衡。

記者:香港與內地政府討論A、 H股套戥機制進展如何?

財政司司長:A、H股方面,我們正積極和內地有關機構商討,怎樣能夠對於同股不同價這個情況有所改善。當然我們考慮的角度主要是能夠做到互惠共贏的效果,我們仍然會和內地積極探討。

記者:中行和建行表明會來香港發人民幣債券,會否在這一兩個月內發行?

財政司司長:我當然希望見到在今年上半年,亦即還有一個月的時間,可以完成所有有關的管理機制及法定的程序。香港方面基本上已經完成有關工作,內地亦密鑼緊鼓地進行。 我很希望今年上半年可以看到首批人民幣債券在香港發行。

記者:有報道說商業性銀行要額外申請,但政策性銀行則不用,會否預計政策性銀行會率先發債券?

財政司司長:我現時知道有幾所銀行均想率先發行人民幣債券,但現時仍在商討中,亦要由中央政府批核,所以目前我未能說哪一間銀行會是首間出爐,但我相信發行人民幣債券對香港整體的金融發展是有舉足輕重的作用。雖然香港今日只有二百多億元人民幣,發不了多少債券。但總的來說,可為香港市民在運用人民幣作存款或投資工具方面提供多一個選擇。所以我相信如果可以盡快做到,對整個金融發展會有很積極及正面的影響。

記者:內地股市對香港有很大震動,但反觀其他環球市場,反應則比較泠靜。能否看出香港與內地股市比與其他海外市場有更大的掛鉤?如何看內地股市震盪為香港帶來的風險?

財政司司長:內地H股佔香港股市的百分比是相當大,尤其是每日成交額方面,所以對我們的股市當然有一個連帶性的效應, 但我認為香港無論在制度或各方面與國際接軌的程度均十分高,所以在價格尋求的過程中是高度國際化的。我相信基於這個原因,內地股市即使有很大波動,香港股市的波動亦會受牽連,但波幅沒有那麼大。雖然是這樣,我在年初時已跟大家說,看來今年所有資本市場的波幅都會相當大,所以大家投資時,必須要準確評估風險及衡量自己承受風險的能力才作出投資。



2007年5月31日(星期四)
香港時間15時28分

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