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以下為今日（五月三十日）在立法會會議上馮檢基議員的提問和衞生福利及食物局局長周一嶽的答覆：
問題：
行政長官在本年五月三日的立法會會議上表示，扶貧工作最重要的工作目標是增加就業的機會、減少失業率和提升基層市民的收入。他不排除以委員會方式繼續推展扶貧工作，有需要的話可以重整扶貧委員會，而他亦會親自推動社會企業的發展。就此，政府可否告知本會：
（一） 鑑於政府原先打算於每年三月或四月左右公布貧窮指標的最新資料，但在去年和今年均未有按原定時間公布該等資料，今年延遲公布的原因、如何改善該安排、更新貧窮指標的工作進度、今年的確實公布日期；
（二） 會不會考慮設立具時限的滅貧目標，使最新的貧窮指標更能協助行政長官達致其扶貧目標；及
（三） 鑑於扶貧委員會的任期將於下月月底屆滿，而推動社會企業的發展一直是該委員會的工作，政府會不會考慮重組該委員會，並改由行政長官擔任主席，以增加該委員會的權力和職能；如果不會，政府會不會考慮延長該委員會的任期，或改由籌備中的家庭事務委員會統籌未來的扶貧工作，以確保扶貧工作得以延續？
答覆：
主席女士：
特區政府一直高度重視照顧社會上有需要的人士，為他們提供基本生活保障和支援，並透過經濟、就業、教育及培訓等措施，提供機會，以預防及紓緩貧窮。
扶貧委員會在過去兩年多，提出各項問題，亦進行了多項工作。現順序回答馮議員的問題。
（一） 政府在更新貧窮指標時，特別是與分區統計數字有關的指標時，需較多時間與不同部門整理有關資料，故未能在四月底前公布。我們明白社會各界對扶貧工作及相關事項的深切關注，故此，我們會盡快更新貧窮指標，並於今年年中前公布。
為了更全面及準確地反映從二○○六年中期人口普查中所收集的詳盡資料，故今年的更新工作直至最近才有結果，政府經濟顧問和統計處現正展開分析工作。根據現有資料顯示，與就業和收入有關的指標在二○○六年已接近全面改善，而六個以地區為本的指標亦繼續普遍向好。這主要是因為經濟增長持續強勁帶動失業率進一步下降和工資上升。
我們將於本周五的扶貧委員會（委員會）會議討論貧窮指標的最新情況，在聽取各委員對分析結果的意見後，我們會盡快公布最新的指標和有關分析結果。相關資料亦會被上載於委員會的網頁，以供市民參閱，並歡迎大家提供意見。
（二） 只靠單一與入息相關的指標來界定貧窮情況和衡量扶貧工作的成效，並不足夠，亦不能全面反映實際情況，故委員會制定了較全面的指標。這些指標有助反映貧窮情況的變化，顯示值得研究的範疇，為政策制定提供參考。但我們不能硬性地設定具時限的滅貧目標，而應根據實際情況和需要，制訂切合各個不同社羣需要的措施。
（三） 特區政府一直致力推動扶貧紓困的工作，照顧社會上弱勢社群的需要。行政長官亦重申，推動就業助扶貧將會是下一屆政府的重要工作之一。因此，特區政府將會延續有關扶貧工作，下一屆政府亦會透過適當的架構進一步推動扶貧的工作。
在過去兩年多以來，委員會在扶貧工作方面，發揮正面和積極的作用。委員會透過各項研究及結集不同界別的意見，檢視了各項主要的扶貧政策，找出增強和加強協調現有服務的地方，以及探討新的扶貧策略和方向。這些工作包括：
(i) 制定貧窮指標和進行各項研究，加深對貧窮問題的了解；
(ii) 促進就業，推動「從受助到自強」的扶貧方針，推動社會企業發展，支持整合培訓和就業援助，幫助有就業困難的失業及低收入人士；
(iii) 增強對弱勢社群兒童的支援，包括成立兒童發展基金，以減低跨代貧窮出現的機會；
(iv) 加強對有需要的隱蔽長者的支援，並建議各項方案以回應清貧長者的需要；以及
(v) 落實以地區為本的扶貧工作，在地區上成立專責小組，並加強對地區的支援。
委員會將會在下月（六月）提交報告，總結過去的工作，並就日後的工作提出建議。屆時，委員會在現屆政府的工作亦會告一段落。下一屆政府重組安排亦參考了委員會的建議，包括（1）由民政事務局推動社會企業的進一步發展，以地區為本的方式，推動官、商、民三方合作；（2）由勞工及福利局負責統籌扶貧工作，包括整合現時各項就業支援和培訓服務，鼓勵工作，推動「從受助到自強」。
政府亦正研究可否設立家庭事務委員會，負責家庭的政策和措施，以及如何落實建議、所需要的組織調整和資源調配。研究將會在六月完成，具體決定會由下一屆政府作出。
完
２００７年５月３０日（星期三）
香港時間１２時５１分
