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以下是經濟發展及勞工局局長葉澍堃今日（三月二十一日）在立法會財務委員會特別會議上的致辭全文：
主席：
在2007-08財政年度，勞工處的開支預算總額為9億7,240萬元，較去年修訂預算增加5,450萬元。
失業率已經回落至最近的4.3%，這是八年半的新低。我們會繼續提供多元化的就業服務；同時致力促進勞資關係，全力打擊非法勞工及違例欠薪，保障僱員權益，以及提高職業安全及健康水平。
改善就業
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在過去三年半，就業市場已創造超過30萬個新職位，而整體就業人數亦已達到347萬。勞工處去年收到接近48萬個來自私營機構的空缺，並且成功協助近12萬人就業，創下歷年最高的紀錄。本年首兩個月勞工處收到私人企業的空缺亦有6萬6千多個，平均每個工作日處理超過1,600個空缺。
我們去年舉辦了一連串大型招聘會及分區招聘會。為加強偏遠地區所提供的就業服務，勞工處於去年9月在元朗和北區各設立一間新的就業中心，為區內居民提供全面的就業支援。今年，我們會繼續在天水圍、將軍澳及東涌等偏遠地區舉辦大型招聘會。
我們亦會繼續推行「展翅計劃」及「青少年見習就業計劃」（「青見計劃」），為青少年提供一條龍的職前和在職培訓。這兩個計劃在本財政年度合共提供不少於2萬個名額，而聯合招生已於上月開始。
為進一步加強對青年人就業的支援，勞工處會在新界及九龍開設兩所「青年就業資源中心」，為曾經參加「展翅計劃」及「青見計劃」的學員及所有15至29歲的青年人提供擇業輔導和自僱支援等一站式綜合服務。
在中年就業方面，我們會透過「中年就業計劃」及全面的就業服務協助他們。我們並會延續「本地家務助理－特別津貼獎勵計劃」至2008年3月，以進一步促進本地家務助理市場的發展。我們亦會繼續透過「就業展才能計劃」和「工作試驗計劃」，協助有特別困難的求職者，我們會繼續深化就業服務。
促進勞資關係
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勞資關係當然是很重要。去年，我們需要勞工處調解的勞資糾紛及申索個案，比2005年減少了4%，亦是自1998年以來的最低數字，顯示勞資關係持續改善。去年，以每一千名受薪僱員計算，因罷工而損失的工作日數只有0.02日，這個數字屬全球最低的幾個，反映本港的勞資關係保持平穩和諧。透過勞工處調解而獲解決的勞資糾紛及申索個案，成功率達七成，亦是1994年以來錄得的最高成功率。
我們於去年繼續全力從源頭打擊欠薪，亦為防止欠薪事件轉化為向「破產欠薪保障基金」申請特惠款項的個案，我們下了很多功夫，而基金接獲的申請比2005年下降24%。
今年，我們會繼續舉辦各類型促進良好勞資關係的活動。
保障僱員權益
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為保障本地工人的就業機會，政府會繼續加強執法，大力打擊黑工及聘用黑工的僱主。去年，勞工處聯同警方及入境處進行了189次打擊黑工的行動。今年，勞工處會繼續與有關執法部門繼續聯合行動打擊非法僱傭活動。
在保障勞工權益方面，我們會繼續致力打擊違例欠薪。去年，勞工處就違例欠薪成功檢控的傳票有785張，較2005年上升約34%，是歷來最高。
我們亦不時對勞工法例作出檢討，以配合香港社會和經濟的發展。在《僱傭條例》下承認註冊中醫的醫治、檢查及核證的有關修訂，已於去年12月1日起生效。這項重要的修訂，加強了對僱員保障，讓僱員在需要尋求醫學意見或治療時，有多一個為社會接受的醫療專業以作選擇。今年，我們會安排一系列的活動，協助有關人士認識在勞工法例下，註冊中醫所擔當與僱員權益有關的新醫事職能。
政府在去年10月底為清潔工人及保安員推行「工資保障運動」。在「運動」之下，參與的團體承諾付予其清潔工人及保安員不低於政府統計處每季刊登的相關市場平均工資水平。我們會透過推廣、教育、合約規範、調解及執法等一系列配套措施推動工資保障。政府正在全力推廣及宣傳「運動」，並會繼續積極聯繫商界、僱主團體、業主法團，以及有關人士，爭取他們的支持。為確保一旦以自願遵守的方式最後證實不能收效時，我們可盡早在清潔及保安兩個行業立法訂定最低工資，政府會在最後檢討完成前，我們會展開所需的立法準備工作。
提高職安健水平
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政府一直致力改善職安健。自1998年以來，職業傷亡的數字及傷亡率持續下降。2005年職業傷亡個案數字約有4萬4千宗，較1998年下跌30%。同期每千名僱員的傷亡率則由26.7下降至17.8，減幅約33%。在各行業中，屬高危行業的建造業的安全表現持續有改善。建造業的工業意外數字由1998年的1萬9千多宗減少至2005年的3千多宗，減幅約80%。同期每千名工人的意外率亦由247.9下降至59.9，減幅接近76%。
在2006年頭三季，職業意外的數字及意外率較2005年同期輕微上升，所有工作地點的職業傷亡個案數字為3萬5千多宗，較2005年同期上升了7.6%，而每千名僱員的傷亡率則由17.8上升至18.7，升幅為5%。同期，建造業亦錄得工業意外數字2千5百多宗，每千名工人的意外率則為64.7；意外數字上升了0.3%，意外率則上升約14%。我們非常關注工傷意外的上升趨勢，並會採取有効措施減低工傷事故。在職業健康方面，經證實的職業病個案數目在同期亦顯著減少。為加強新界區的職業健康服務，我們已在北區設立了一所新的職業健康診所。
主席，我們會繼續積極透過執法、宣傳及教育，推動職安健工作。去年，我們特別對棚架（特別是懸空式棚架）工作和飲食業的安全問題加強執法及宣傳，以提高業內人士對職安健的關注。在今個財政年度，除高危行業及工作外，我們亦會特別針對貨櫃處理作業和建造業的機械及設備的安全問題加強推廣，宣傳及執法工作。
完
２００７年３月２１日（星期三）
香港時間１２時５５分
