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以下是環境運輸及工務局局長廖秀冬博士今日（三月十四日）在立法會會議上就馮檢基議員的提問所作的書面答覆：
問題：
沙田至中環鐵路線（沙中線）原定於二○一一年或以前完工，但自九廣鐵路公司（九鐵）奪得該項目的發展權至今，沙中線仍然興建無期。政府在去年提出《兩鐵合併條例草案》時，表明會就沙中線的財務和推行細節，與地鐵有限公司（地鐵）進行商討。此外，最近政府表示會研究分段落實沙中線的可行性，但現時仍未就分段落實作出最後決定。就此，政府可否告知本會：
（一） 由九鐵參與競投沙中線項目至今，政府和九鐵在規劃及研究興建沙中線項目上共投放了多少資源；為何沙中線至今仍然興建無期；政府在考慮何時興建沙中線時，有否顧及沿線居民的期望；政府有否評估沙中線興建無期會否造成浪費資源、是否違背其於二○一一年或以前完成沙中線的承諾，以及會否影響政府履行合約的信譽；若有評估，結果為何；若沒有評估，原因為何；
（二） 鑑於有報道指政府曾承諾不會因兩鐵合併而影響興建沙中線，有否評估分段落實沙中線是否違背該承諾，以及地鐵對分段落實沙中線的立場；及
（三） 興建沙中線的最新融資安排、政府就沙中線與地鐵商討的最新情況，以及政府以何立場和具體原則商討融資安排等問題？
答覆：
主席女士：
九廣鐵路公司（九鐵公司）於二○○二年六月獲邀就沙中線項目作進一步規劃。自此，九鐵公司曾對沙中線的方案作出多項的修改。這些建議改動旨在改善該公司原有的沙中線方案，以更能配合該鐵路沿線的規劃項目（如啟德規劃檢討和灣仔發展計劃第二期檢討）的最新發展，並回應公眾提出擴大該鐵路的服務地區的要求。但由於該等規劃項目的細節仍未落定，故此沙中線的具體方案仍未能確定。我們已就有關建議改動，在二○○四年二月十六日和六月三日，二○○五年三月四日，以及二○○七年一月五日，向立法會交通事務委員會轄下鐵路事宜小組委員會作出簡報。一般在鐵路發展的規劃階段，政府都需要因應對鐵路有影響的其他發展項目的最新發展，檢討及修改鐵路的發展，當中包括鐵路項目完成的時間表，但這種情况不應被視為違背「在某時間完成項目」的承諾。
至於兩鐵合併，政府在二○○四年二月二十四日邀請兩家鐵路公司就可能合併一事展開商討時，把盡早解決正在規劃的新鐵路項目（特別是沙中線）的轉車安排及取消兩個鐵路系統之間的轉乘車費，定為兩家公司商議時必須依循的主要範疇之一。其後，地鐵有限公司（地鐵公司）連同九鐵公司向政府提交了一個在合併的情況下採用的沙中線方案，該方案會提供完全整合的轉車站。
政府在二○○六年四月十一日公布，已就地鐵和九鐵系統合併的架構和交易條件與地鐵公司達成共識，當時亦清楚表明在兩鐵合併的框架下，擬議的沙中線方案會提供完全整合的轉車站，轉車乘客無需支付轉乘車費。至於融資方面，政府亦有全權為未來非地鐵自然延伸的新鐵路項目如沙中線，選擇採用以「擁有權模式」（即由合併後的公司自資興建和營運，並擁有該鐵路。如有需要，政府提供財務資助。）或以「服務經營權模式」（即由合併後的公司根據服務經營權的協定營運該鐵路）推行這些新鐵路項目。我們現正研究採用何種融資安排會最為合適，現時尚未有定案。
至於沙中線的走線及技術方面，我們現正就啟德規劃檢討和灣仔發展計劃第二期檢討對該線的影響，審議沙中線方案，以便更有效地配合有關的運輸需要，但目前未有定案。
完
２００７年３月１４日（星期三）
香港時間１２時０３分
