以下為今日（十一月二十九日）在立法會會議上張超雄議員代余若薇議員的提問和財經事務及庫務局局長馬時亨的答覆：


問題：

　　前任行政長官在二零零五年一月發表的施政報告中表示，政府各部門會實施環保採購政策，創造環保產品市場。然而，當局其後指出，政府部門所採購的環保產品，主要是從政府物流服務署的常備庫存物料及由該署安排的大宗採購合約提取，各政府部門並沒有另行記錄有關自行採購的環保產品的價值。就此，政府可否告知本會：

（一）　各政府部門的環保採購政策的具體內容；

（二）　會不會要求各政府部門備存自行採購環保產品的記錄，並定期公布其環保採購政策實施的進度，以便公眾評估政策的成效；及

（三）　會不會要求公營機構、政府資助機構及政府工程的承辦商制定環保採購政策，以進一步創造環保產品的市場？


答覆：


主席女士：

　　就以上的問題，我們的答覆如下：

（一）　政府一向鼓勵政府部門採用環保產品。二零零零年十一月，政府修訂《物料供應及採購規例》的招標規格指引，要求政府各部門在訂定招標規格時，在符合經濟效益的原則下，考慮採購符合下述標準的產品：

（i）　更適合循環再用、採用更多再造物料製造、附較少包裝和更持久耐用；

（ii）　符合更高能源效益要求；

（iii）　採用環保技術及／或低污染燃料；

（iv）　減少耗水量；

（v）　在安裝或使用時排放較少刺激性或有毒物質；或

（vi）　在棄置時產生較少有毒物質或含較少有毒物質。

　　政府部門亦應盡量避免採購用後即棄物品。各政府部門須遵照《物料供應及採購規例》所訂的環保採購指引進行採購。

（二）　政府部門所採購的環保產品，主要是從政府物流服務署所安排的大宗採購合約提取，因此政府部門自行採購環保產品的項目不會很多。政府現時沒有打算要求各部門備存自行採購環保產品的記錄。但自二零零零年起，所有政府部門每年都須發表環保工作報告，闡述部門的環境方針和目標，以及分析部門的環境管理和表現。環保工作報告涵蓋的事項，可包括採用環保產品、節省辦公室資源等。市民可在有關部門的網站瀏覽各部門的環保工作報告。

（三）　公營機構及資助機構都有本身的職權範圍及運作模式。部分公營機構受法例規管並須向其董事局負責，亦有部分按商業原則運作。這些公營機構有本身的採購政策、合約審批程序及批出合約的權力，由它們自行決定是否參考政府採購環保產品的做法，會比較恰當。至於資助機構，它們須制定具透明度、公平和符合成本效益的採購政策，並在政策制訂過程中，參考政府的做法。

　　雖然如此，我們會請各政策局發信予其轄下的公營機構和資助機構，鼓勵這些機構參考政府的做法，制訂環保採購政策。但最終它們是否跟隨政府的做法，則由個別機構按實際的情況自行決定。

　　至於工務工程方面，現行的工程合約已規定承建商須採用環保建築物料，包括循環再造石料，或循環再造瀝青，以減低天然資源的消耗。此外，這類合約亦規定所有圍板必須採用可重用的金屬材料及設計，而承建商在臨時工程中亦須減少使用木材。

　　　多謝主席。

完

２００６年１１月２９日（星期三）
香港時間１２時４６分