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可持續發展委員會今日（十一月十七日）就更佳空氣質素發表報告，提出十四項建議供政府考慮。建議涉及制度方面、發電業、運輸業及工業界的課題。政府已對委員會的建議作出積極回應。政府的回應詳情如下：
制度方面
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＊參考世界衞生組織的指引，檢討香港的空氣質素指標
政府計劃於二○○七年初進行一項全面的研究，檢討空氣質素指標，以及為香港發展長遠的空氣質素管理策略，並隨後進行公眾參與過程。
發電業
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＊優先引入並使用超低硫燃煤
作為減少排放的最佳可行辦法的一部份，電力公司已被禁止使用含硫量超過1%的煤。政府亦促請電力公司盡量使用較潔淨的燃煤，電力公司所使用的燃煤含硫量現時已經降低至約0.4%。
＊中華電力及香港電燈在二○一○年前，加快為其燃煤機組安裝煙氣脫硫裝置
政府已經促請電力公司採取及時的行動，以達到二○一○年的排放上限，包括為現時用煤發電廠加快安裝煙氣脫硫裝置。港燈已同意採取所有可行措施減少發電的排放，並與環保署合作，以期於二○一○年時達到排放上限。中電亦考慮加快其計劃，以期及早完成。
＊鼓勵使用液化天然氣作為潔淨燃料
中電分別於二○○六年八月底及十月底，就其建議的液化天然氣接收站遞交一份財務計劃書及環境影響評估報告。政府現正評估中電的建議，並會盡量協助有關過程。
＊就電力的跨境輸送制定清晰政策，以減少對空氣質素的損害
政府的政策是就電力公司的總排放，包括發電輸往大陸引致的排放，設定清晰及漸進收緊的上限，以期達致二○一○年的減排目標。在各個方案中，有關的電力公司可考慮減少輸電往大陸，作為達致符合排放上限的方法。
運輸業
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＊加快輕型車輛轉用較潔淨的燃料，例如石油氣，以及提升至歐盟IV期廢氣排放標準
政府已為小巴轉用石油氣或電動車輛，提供財政誘因。至二○○六年九月，約56%的公共小巴已使用石油氣車輛。在二○○六至○七年施政報告中，行政長官宣佈政府將動用32億提供誘因，以鼓勵業界把全部歐盟前期及歐盟I期柴油商業車輛，盡早更換為歐盟IV期型號車輛。建議也包括將歐盟前期及歐盟I期柴油小巴，更換為符合歐盟IV期廢氣排放標準的石油氣或柴油小巴。
＊確保所有合適的中型及重型車輛，以及非專利巴士，都安裝了催化變換器及微粒過濾器（較舊型車輛）
自二○○六年四月一日起，所有歐盟前期柴油車輛，除了那些長怠速（即停車時需長時間在空轉引擎狀態下運作）車輛外，都須按法例安裝獲認可的減少排放物器件，以減少其粒子的排放。政府正準備建議修訂法例，由二零零七年四月一日起強制規定這些長怠速車輛也須安裝認可減少排放物器件。
＊加快為專利巴士安裝微粒過濾器，以及淘汰舊款巴士
所有歐盟前及歐盟一期專利巴士，經已安裝減少排放裝置。政府鼓勵專利巴士公司為所有歐盟II期及III期巴士安裝柴油微粒過濾器。至二○○六年九月，約九百輛歐盟II期及III期（佔這類巴士的24%）專利巴士經已安裝過濾器。政府將繼續與專利巴士公司一起，檢驗香港安裝於歐盟II期及III期巴士上的柴油微粒過濾器的表現，以期提升巴士公司的安裝計劃。
＊防止香港車主在內地為汽車注入低檔次、高含硫量的柴油
最佳辦法是與內地合力改善內地售賣的柴油的質素。在二○○二年，廣東把柴油含硫量由0.5%降低至0.2%。在二○○四年，廣州及深圳開始提供含硫量低於0.05%的柴油，即是減去90%的含硫量。由二○○六年九月起，已有燃料含硫量低於0.035%的柴油在廣州供應。政府將會繼續與內地合作。
＊鼓勵選用汽油和電力混合動力車輛
由二○○七年四月一日起，政府將會透過減少30%的首次登記稅，以每輛車五萬元為限，鼓勵使用環保私家車。
委員會對於使用最理想的運輸系統模式，以平衡交通方便與清新空氣方面表示關注。就這方面，政府的政策是以鐵路作為客運交通的骨幹，再以其他公共交通工具提供接駁服務以作輔助。目前共有三個鐵路項目正在施工，分別為上水至落馬洲支線、九龍南線及將軍澳南站。政府也會繼續積極跟進各個擬發展鐵路項目的規劃。
工業界
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＊加快落實為本港使用物料設定其揮發性有機化合物的含量上限
政府將於二○○六年內向立法會提交新規例，強制規定油漆、印墨及一些消費產品的揮發性有機化合物含量的最高限量，以及控制印刷過程的排放。首輪規限將於二○○七年生效。
＊強制規定本港工業、飲食業、建造業、港口業及渡輪業放棄採用工業柴油，轉用超低硫柴油，以及鼓勵珠三角地區作出類似的轉變
政府經已帶頭要求所有政府工程使用超低硫柴油。同時，根據珠江三角洲地區空氣質素管理計劃，廣東當局決定至二○一○年時，成立一個安全、穩定、合乎經濟、有效率及潔淨環保的多元化能源生產及供應系統。政府將繼續與廣東有關部門在這方面緊密合作。
＊鼓勵珠三角內的港資公司採用更潔淨的生產方法
政府在二○○六年十一月委託顧問展開一項「清潔生產技術支援試驗計劃」。計劃旨在通過實際案例的技術示範，增進珠三角製造業對利用具能源效益和清潔生產方式的認知和了解，從而改善空氣質素。
＊本港及外國商會為在珠三角內的商業活動制定符合環保原則的採購、商品貿易及投資守則
本港商界已主動參與簽署《清新空氣約章》，這是香港總商會發起的一項商界聯合行動，藉以改善香港和珠三角的空氣質素。政府也將簽署約章，以表達對這項行動的支持。香港工業總會也展開一項「一廠一年一環保計劃」，鼓勵業界採用較環保和潔淨生產方式運作。政府認為市場力量在改善區域空氣質素方面扮演重要角色。
此外，委員會也指出四個需要社會參與進一步探討的議題。這些議題會作為委員會即將展開的社會參與過程的討論基礎。有關議題包括在空氣污染指數高的日子採取的措施；實行用電需求管理；規管停車熄匙；以及推行繁忙時間收費機制，以紓緩交通擠塞。委員會就各項與長遠改善香港空氣質素相關的議題，進行積極探討，並計劃展開與社會各界建立起溝通的橋樑及共識，政府對此表示歡迎。政府方面也已於二○○六至○七年度的施政報告中，承諾會就是否立法強制停車熄匙諮詢公眾。
政府會就採取各項措施以改善空氣質素，以及與香港長遠的可持續發展有關的議題，繼續與委員會及社會各界攜手合作。
完
２００６年１１月１７日（星期五）
香港時間２０時０６分
