簡體版 英文版 寄給朋友 政府主網頁
立法會十六題:內地婦女來港分娩
***************

  以下為今日(十一月十五日)在立法會會議上郭家麒議員的提問和保安局局長李少光的書面回覆:

問題:

  根據《基本法》第二十四條及終審法院於二○○一年就「莊豐源」案所作的判決,所有在香港出生的中國公民,不論其父母是否香港永久性居民,均屬香港永久性居民。過去五年,內地婦女在港誕下的嬰兒數目正不斷上升。就此,政府可否告知本會:

(一) 過去五年,每年在港出生的中國籍嬰兒當中,其父母均非本港永久性居民的數目;

(二) 有否估計,倘若上述嬰兒全數來港定居,在醫療、教育和社會福利方面會為香港帶來多大的額外公共財政負擔;若有,預計的財政負擔為何;若否,有否制訂措施,以應付該批嬰兒突然大量來港定居對公共服務所造成的龐大壓力;及

(三) 有否計劃就此問題修改現行的相關法例和採取其他措施,以維護香港的長遠人口政策,以及有否就此問題與內地當局進行商討;若有,商討的進展如何?

答覆:

主席女士:

  經諮詢有關的政策局及部門,現就提問回覆如下:

(一) 入境事務處並沒有特別就在港出生的嬰兒進行國籍分類統計。在過去五年,內地婦女在港誕下的嬰兒數目當中,其父母均非本港永久性居民的數目則如下﹕

年份    內地婦女    當中父母
──    在港誕下的   均非本港永久性
      嬰兒數目    居民的嬰兒數目
      ─────   ───────
2001     7,810        620

2002     8,506       1,250

2003     10,128       2,070

2004     13,209       4,102

2005     19,538       9,273

(二) 特區政府非常關注有關內地婦女來港產子的情況,不過現時仍未可以就有關情況對香港的長遠影響下定論。我們相信不少在港出生的兒童會在出生後不久隨同並非香港居民的母親返回內地。假如這些子女長期留在內地,根據現時統計的定義,他們不會納入香港人口。假如他們稍後來港定居,便會納入香港人口。在估計較短期的服務需求時,各政府部門會參考最新的實際人口數字。為了對長和短期的人口變化有較清晰的了解,統計處會每十年進行全港人口普查及在兩次人口普查期間進行一次中期人口統計。統計處亦會每兩至三年更新香港的人口推算,方便各政府部門了解在房屋、教育、社會服務、醫療壎耵A務等方面的需求。統計處的人口推算,是規劃未來發展所需土地及各項社區設施的重要依據。我們會因應最新的人口推算資料而對這些設施的規劃作出適當的調整。就此,統計處將會因應二○○六年中期人口統計的結果,於二○○七年年中發布一套更新的人口推算。此人口推算將採納最新的人口基準及出生、死亡和人口遷移的趨勢,有關的推算對各政府部門考慮提供和規劃各類服務會提供一個基礎。

(三) 由於現階段仍未可以就內地婦女來港分娩的情況對香港的長遠影響下定論,政府目前未有計劃就此修改相關法例或採取其他措施。政府亦未有就此與內地當局進行商討。但無論如何,政府相關部門會繼續密切留意內地婦女來港分娩的情況。



2006年11月15日(星期三)
香港時間15時18分