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以下為行政長官曾蔭權今日（十月十七日）下午在禮頓山社區會堂，出席就施政報告舉行的第二場地區座談會的發言全文（只有中文）：
各位，我今次來與各位見面，有一個很重要的目標，是我在做施政報告的時候，聽了很多社會各階層的意見，特別是區內的意見。希望你們的意見在我今年比較濃縮的施政報告內可以見到，反映出地區人士向我表達認為香港現時面對的主要問題。我今次來是要多謝各位。另外，我在施政報告交代了我想做的東西後，更加希望聽聽各位認為在落實施政報告方面的寶貴意見。因為我希望這個政府在餘下任期內盡量完全推行以前的承諾。我們應承要做的及在今次施政報告內想要繼續做的新事項，我希望樣樣都能清楚落實。
今次施政報告的主題為「以民為本」，亦要務實及進取。「以民為本」是一個重要的構思，回應了我去年補選時答應香港市民我們要「強政勵治」。兩者是相輔相成的。任何的強政勵治都必須要有民意為基礎，所以，我們今次表達了所有政策要有民意的支持，然後全心全意、勵行地執行。希望我們的意見除務實外，仍有很多進取的地方。
我今次的施政報告主要分開三大範疇。第一個是我們現時的經濟發展。這是任何社會發展、政治發展的大前題。如經濟做得不好，很多（發展）亦會落空，所以，這是我們必然要做的。而且，容我說出一個重要的事實，就是我們將來要在世界上保持競爭力，不單要在世界市場上扮演一個重要的角色，亦要釐定我們在現時迅速拓展的內地市場的角色。「十一．五」規劃指出香港是國家認為最重要的金融、貿易、航運中心的，我們更要在這些方面着手，加強自己的本錢。令我們在全世界的航運、貿易、財務及國際金融中心間處於前線的地位。
我亦用了相當篇幅，講出了第二個主題 － 家庭價值觀的重要。這是融合了我自己年多以來做特首的經驗及以往同事的經驗。現時很多問題，如老人問題、婦女問題、青年問題，可能源於家庭的鞏固力量不夠。家庭亦是我們整個社會結構內的最重要元素。所以，我希望能從新的角度看看我們將來的社會政策，應該從一個鞏固、維護家庭的價值及體系出發去做其他服務。這影響到我們內部的編制、組織及我們一些委員會內的組織，資源分配亦會受到影響。這是一項頗大的工程，但是我覺得是應該做的。所以，我們決定在這數個月內做充分的研究，與有關的委員會及政策局商量，怎樣可以把這些問題從這個新的家庭事務委員會的角度來處理。
第三個是關於環保。有關的特別政策我不詳細說了，因為己公開了。這是我們首要做的社會問題，並不是一小撮人關注的，而是全香港市民均認為重要的。這影響到不單是市民的健康，亦影響到香港長遠的商業競爭能力。所以我們不能不做，不單是空氣，亦包括固體廢物處理方法、水質，均要繼續去做。
我在施政報告中亦講出我們面對的不同挑戰，我特別勾劃出三個挑戰。我希望香港在發展過程中尋求到共識，不容許在發展的同時並不顧及環境的重要及保存文化設施的重要。但這兩者一定要得到平衡。我們不能一窩蜂要保存原有的建築物及所有設施，但忘卻經濟的發展。這樣做我們根本沒有本錢，亦沒有經濟動力保存這些設施。另一方面，在發展時亦要顧及這些設施是香港人所重視的。這兩者一定要取得平衡。現在我們有一個趨勢，我害怕的是一個兩極化的危機。有些人是每逢發展都反對，這並不是太實際。但我們也不能夠一窩蜂發展，而不理會環境的重要性。
第二個挑戰是有關政制上的發展。我認為我們的目標很清楚，我們需要達到普選。但在普選方面，我們一定要說清楚，大家要有共識，設計是怎樣的?是用哪一個方法普選呢?這是我們要花工夫做的，盡量希望策發會在任內能夠做一個好的基礎給下一屆政府跟進。無論如何，我覺得在二零一二年開始是一張白紙，大家要從這方面着手，想清楚如何去做，如何去選出將來的行政長官、如何選出我們將來的立法機關。
除了這兩個挑戰外，還有第三個社會的問題。香港作為一個金融中心，很多有關的高增值職位及與財務、金融拉上關係的職位越來越高薪，而草根階層還未看到社會復原的成果，令社會上有分歧及分化的情況出現。這個問題並不是香港獨有的，歐洲的倫敦、美國的紐約，一樣有這樣的問題出現，這是金融中心必然會看到的問題。要如何去對付呢？這亦是我們所看到的挑戰。總括而言，這是我今次施政報告的內涵。我很希望聽到各位的意見，有關現時的環保措施，你有何看法呢？落實方面應從那裏着手會好一點呢？看看我們現時在鞏固家庭關係，特別是幼兒教育方面，能夠鞏固、能夠鼓勵家庭成長方面，對我們的措施，各位有何意見呢？我很想聽到各位的意見。最重要的是希望找一個機會與各位繼續溝通，我在做施政報告前與各位溝通，得到你們的意見，集合你們的意見，濃縮在施政報告中。施政報告發表後我希望在落實時與你們一起同心同德，盡快落實，回應市民所求，增加我們自己的凝聚力、增加我們將來的競爭力。多謝各位。
完
２００６年１０月１７日（星期二）
香港時間１９時５３分
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