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以下為衞生福利及食物局局長周一嶽今日（十月十三日）出席立法會福利事務委員會會議，簡介二○○六至○七年施政綱領的發言全文：
主席，大家有機會多見面，討論社會關注的社福問題是重要的。現在我先簡單介紹施政報告內關於福利的策略。
我們現時社會福利策略的方向旨在提升社會大眾應付逆境的能力，並把資源集中援助最有需要的人，給他們一個安全網。但更重要的是協助他們自力更生，裝備自己，走出逆境。
與此同時，我們亦會繼續推動跨界別及跨專業合作，增加社會資本，動用社會資源，共同協助有需要的人士，自強不息。
大家都知道，家庭是社會基本的組成部分，家庭和睦是和諧社會的基石。很多社會問題往往源於家庭未能全面發揮其功能。如果家庭成員之間可各自承擔責任和義務，同時互相關懷和照顧、彼此扶持，相信任何問題都可以得到解決。家庭和睦，社會自然會更和諧。
以上是行政長官在施政報告中承諾政府會考慮成立一個綜合、整體、高層次的家庭事務委員會的背後理念。
政府會在未來半年認真研究成立家庭事務委員會的可行性。有關研究將由衞生福利及食物局主導，而委員會可融合現有處理不同年齡和性別人士事宜的各個委員會，集中資源，從跨政策範疇的角度研究問題，令工作更有效、更協調、更切合家庭的需要，亦令政府能更宏觀和全面地支援家庭。
研究工作包括檢視現時處理與家庭相關不同範疇的政策和資源，並研究若以「家庭為本」提供服務，那些組織架構和資源須重新組合。目標是令我們的架構更能切合以「家庭為本」的服務提供模式，並提高我們推行社會政策的效益。
在研究過程中，衞生福利及食物局將會諮詢有關機構和人士，仔細聽取他們的意見。
在福利方面的新措施，我們的主要服務包括家庭、康復及長者三方面。
為了協助有需要的家庭照顧年幼子女，尤其是面對危機的家庭，我們將資助開辦日間兒童之家服務，推展日間寄養服務至全港社區，以及鼓勵服務時間更具彈性的互助幼兒中心服務。
在家庭暴力方面，政府在過去兩年已採取積極措施和投放更多資源，以處理家庭暴力問題。來年，我們會草擬修訂《家庭暴力條例》的建議，以加強預防家庭暴力和為家庭暴力受害人提供更佳保障。我們期望於本立法年度內向立法會提交修訂條例草案。
此外，政府會進一步加強對家庭暴力受害人的專門服務和支援，包括增加社會福利署（社署）的社工人手、加強婦女庇護中心的服務和加強臨床心理輔導服務等。社署亦會繼續推行兩項施虐者輔導先導計劃，並會製作新的資料冊，讓家庭暴力受害人更了解有關的法律保障和支援服務。
在康復服務方面，我們特別關注心理和精神。我們提倡及早識別和及早處理。一方面，我們會繼續加強給予在社區生活的精神康復者的支援，以及透過公眾教育增加市民對心理健康的認知。另一方面，我們計劃實行社區精神健康介入計劃，提供外展服務予那些有早期心理困擾的人士和他們的家人，讓他們盡早獲得適切的服務。
安老服務方面，我們會繼續協助長者居家養老，並為有需要的長者提供照顧。社署正利用二○○六／○七年度財政預算中已預留的二千萬元額外撥款，增加家居清潔、送飯及接送服務的名額。此外，我們會加强對安老院舍的支援，以加强院舍對體弱及患有老年癡呆症長者的照顧。
為了照顧長者的住院需要，我們在來年會繼續在新的特建安老院舍提供資助安老宿位，亦會增加私營安老院舍內資助宿位的數目，務求令更多有需要的長者能得到照顧。
在二○○五／○六年，政府用於綜合社會保障援助（綜援）計劃及高齡津貼的開支總額為215億元，佔經常政府開支總額約11.4%。在過去五年，非社會保障部分的社會福利撥款共增加了12.7%。我們要顧及資助服務的可持續性，亦要確保公共援助計劃有助引發個人潛能及自助能力。
所以，我們希望今後的工作能更加切實照顧社會的需要，同時我們亦要動員整個社會的能力，照顧遇到逆境的人士。
我已作了一個簡單的介紹，主席，有什麼問題的話，我和同事會盡力解答。
完
２００６年１０月１３日（星期五）
香港時間１７時５５分
