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以下是今日（六月十四日）在立法會會議上郭家麒議員的提問和經濟發展及勞工局局長葉澍堃的書面答覆：
問題：
據報，勞工處自一九九○年起已關閉設於急症室的工傷登記櫃位，改為要求工傷者自行向勞工處申報工傷。該處並於一九九二年就輕微工傷制訂新補償方法。根據新補償方法，有關人士如因工業意外受傷而獲批超過三天但不多於七天的病假，以及沒有因而導致永久喪失工作能力，則無須經勞工處安排判傷。就此，政府可否告知本會：
（一） 過去一年，職業傷亡和工業意外的個案數字、每千名僱員及工人計的意外率，以及其計算方法，包括涉及的各計算單位的定義，以及過去一年各計算單位的數據；這種計算方法和計算單位的定義於一九九二年之前和之後有何轉變及轉變的原因；
（二） 勞工處有否就在一九九○及一九九二年對申報工傷制度所作出的上述變動進行檢討，以及如何評估這些變動對統計輕傷個案及整體工業意外數字的影響；
（三） 鑑於勞工處在一九九二年前的年報內均會公布有關工業意外的各項資料，包括傷者的性別和行業分布等，為何該處沒有在其後的年報詳列該等資料；並請詳列所涉及的資料；及
（四） 勞工處有否為工業意外設立統計資料庫，包括意外所涉及的公司類別和判傷類別分布等；若有，會否讓公眾及學術界人士檢索該資料庫內的資料，以及詳細研究和分析本港每年工業意外的成因和概況？
答覆：
主席女士：
（一） 二○○五年的職業傷亡及工業意外數字臚列如下：
（表一）二○○五年的職業傷亡數字
職業傷亡致命個案 187
職業傷亡受傷個案 44 080
職業傷亡總數 44 267
每千名僱員的傷亡率 17.8
職業傷亡個案是指根據《僱員補償條例》呈報由工作意外引致死亡或失去工作能力連續三天以上的受傷個案(包括工業意外個案)。
每一千名僱員計的職業傷亡率的計算方法如下：
職業傷亡數字
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ x 1 000
所有經濟行業就業人數
（表二）二○○五年工業意外數字
工業意外致命個案 29
工業意外受傷個案 16 888
工業意外總數 16 917
每千名工人的意外率 30.6
工業意外是指在《工廠及工業經營條例》所界定的工業經營內發生的受傷或死亡意外，而這些意外是因工業活動而引致的。
每一千名工人計的工業意外率的計算方法如下：
工業意外數字
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ x 1 000
相關行業就業人數
就業人數源自政府統計處發表的「就業及空缺按季統計報告」。
上述計算工作傷亡統計數字方法自採用之後，一直並無任何改變，唯一的更改是由一九九八年一月一日開始，勞工處採用個案發生日期替代個案呈報日期作為編算工作傷亡統計數據的基礎，以便更準確地反映所述時段內發生的工傷個案。
（二） 根據《僱員補償條例》第15條，如發生死亡及非死亡工傷意外，僱主須分別在意外發生後七天及十四天內向勞工處處長作出呈報。
一九九○年前，勞工處派調文職人員留駐主要公立醫院的急症室，在辦公時間內協助受傷僱員，這項安排在1990年終止。自此，勞工處已加強與公立醫院醫務社工的溝通和合作，協助有需要的受傷僱員。
《僱員補償條例》在一九九二年作出修訂，倘若工傷意外只導致僱員放取病假超過三天但不超過七天，而僱員又沒有永久喪失賺取收入能力，僱主可與其受傷僱員直接訂立協議，解決條例下須付的補償。由於僱主仍須向勞工處處長呈報所有工傷意外，上述改變並沒有對工傷意外的呈報或有關數字的統計造成影響。
（三） 自一九九二年起勞工處以新形式編製勞工處處長報告，以便從一個較廣闊的層面，以本港的經濟及勞工情況作為背景去瞭解勞工問題。
在這新形式下，三個新增的資料表取代了六個舊有的工傷意外資料表，詳情如下：
刪減資料表
（1）過去兩年意外數目的比較表；
（2）呈報的工傷僱員數目（按經濟行業和受傷成因列出）；
（3）呈報的工傷僱員數目（按性別、年齡組別、涉及活動的性質
和成因列出）；
（4）工業意外數目（按經濟行業和受傷成因列出）
（5）工業意外數目（按意外類別及成因列出），以及
（6）工業意外數目（按意外類別及經濟行業列出）。
新增資料表
（1）過去五年職業意外的數目
（2）過去五年在主要經濟行業中職業意外數目，以及
（3）過去五年職業意外數字（按成因列出）。
（四） 為加強處理及編訂職業安全及健康統計數據的效率和能力，勞工處在一九九八年添置了電腦設備、開發電腦程式及建立數據庫，但由於該數據庫內儲存大量個人資料，故不適宜供公眾人士檢索資料。
然而，勞工處已將所有職業安全及健康的統計數據上載到該處的網頁以供公眾參考，當中包括職業傷亡個案；工業意外；每千名僱員的傷亡率；每千名工人的意外率，以及按主要經濟行業及按意外類別分析的統計數字。
此外，勞工處每年均會印製「職業安全及健康統計數字簡報」及在政府統計處的「香港統計月刊」按季發布有關統計數據。
有關僱主與受傷僱員直接訂立協議及為僱員評估永久喪失賺取收入能力的數字，勞工處已將這些數字刊印在年報內及上載到該處的網頁內。
完
２００６年６月１４日（星期三）
香港時間１５時１２分
