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政府今日（四月二十七日）展開為期三個月的公眾諮詢，就提升區議會功能以加強地方行政工作的建議徵詢市民意見，建議內容詳載於《區議會角色、職能及組成的檢討》諮詢文件內。
民政事務局局長何志平下午在記者會上宣布就建議展開諮詢時表示，區議會在地方行政計劃中擔當着重要角色，除了監察政府提供的地區服務外，還就各項地區事務向政府提供意見。
他說，近年區議會在社區建設、康樂、文化，以及改善地區環境方面，一直發揮積極作用。
出席同一記者會的政制事務局局長林瑞麟表示，是次檢討，政府也就一些與區議會選舉相關的事宜提出建議，包括在二零零七年區議會選舉增加民選議席，以及為候選人提供財政資助。他請市民就這些事宜發表意見。
何志平說：「由於區議員與區內居民有密切聯繫，並熟悉市民所關注的問題，故他們能就改善地區康體設施的管理工作，以及規劃和推行計劃等事宜，提供切實可行的建議。」
「我深信區議會參與管理康樂及文化事務署和民政事務總署轄下的地區設施，可確保我們能更有效地回應居民所需。」
為強化區議會參與管理地區設施，包括社區會堂、地區圖書館、休憩場地、體育場館和泳池泳灘，政府建議每年預留三億元設立一項專用的基本工程整體撥款，以推行地區改善小型工程，並建議增加區議會撥款額至每年三億元，以便區議會舉辦活動和社區參與計劃。
有關新安排將先於數個地區以試驗計劃方式實行，最快可於二○○七年一月展開。每個區議會都會成立地區設施管理委員會，以便制定和審批有關管理地區設施的建議。
何志平說：「為加強地區工作，我們必須提升民政事務專員處理地區事務的權力，同時改善政府和區議會之間的溝通。」
「我們建議成立一個高層次的地方行政督導委員會，由我或民政事務局常任秘書長擔任主席，並由相關的政府部門首長出席會議，讓各部門的最高層管理人員商討解決需要跨部門處理的地區管理問題，制定加強地區行政的策略，並指導由民政事務專員擔任主席的地區管理委員會。」
「為了加強區議會與政府的溝通，與公眾有較多直接接觸的部門首長會輪流出席區議會會議，親自聽取議員在其職權範圍內的意見。」
「我們亦建議由行政長官主持地方行政周年高峰會會議，由政府高層官員出席，與區議會及各界代表共商『以人為本』的地方行政發展路向。」何志平說。
除此之外，諮詢文件還建議改善區議員的財政支援。
何志平說︰「我們建議提高區議員的酬金及營運開支津貼百分之十，並新增一項非實報實銷的雜項開支津貼及兩項用作設立和結束辦事處的實報實銷津貼。」
不過，何志平表示有關區議員酬金及營運開支津貼的建議是否落實，會交由區議會議員薪津獨立委員會和立法會財務委員會考慮。
林瑞麟又說：「我們建議為區議會選舉的候選人推行財政資助計劃，鼓勵公眾人士參予選舉。」
「這項措施與資助立法會選舉候選人的計劃相若，在新的建議下，當選或獲得百分之五或以上有效選票的候選人可符合資格申請資助，每票將可獲政府資助十元，以候選人實際選舉開支一半為上限。」
市民如欲了解諮詢文件的詳細內容，可前往各區民政事務處索取諮詢文件，或瀏覽有關的專題網頁ｗｗｗ．ｄｃ－ｒｅｖｉｅｗ．ｇｏｖ．ｈｋ。
諮詢期為三個月，歡迎市民在今年七月三十一日前向區議會檢討秘書處提交意見。
完
２００６年４月２７日（星期四）
香港時間１６時４３分
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