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以下為經濟發展及勞工局局長葉澍�i今日(三月十四日)出席立法會財務委員會特別會議(勞工部分)的致辭全文(只有中文):
主席女士:
在二○○六至○七財政年度,勞工處的開支預算總額為9億7千多萬元,較去年修訂預算增加3.9%,其中約38%會用於就業服務。
失業率現時已下降至5.2%,我們會繼續努力深化就業服務;同時致力促進勞資關係,全力打擊非法勞工及違例欠薪,保障僱員權益,以及提高職業安全及健康水平。
改善就業
香港目前面對的經濟轉型及勞工技術錯配的問題,會持續為較低技術人士帶來就業壓力。我們會繼續透過推動經濟發展,讓市場創造更多職位。在過去兩年,市場已創造24萬個新職位,整體就業人數已持續上升至343萬的新高水平。勞工處去年收到近43萬個來自私營機構的空缺。上月份勞工處收到私人企業的空缺達四萬多個,是歷來二月份的最高記錄。
我們去年舉辦了12個大型招聘會及46個分區招聘會。由於這些招聘會可靈活回應僱主要求及協助求職人士入職,我們在今年會繼續舉辦同類活動。為加強偏遠地區所提供的就業服務,勞工處將於元朗區和北區各設立一間新的就業中心。這兩個就業中心可望於今年下半年投入服務。
此外,剛於今年一月推出的「紡織及製衣業人力發展計劃」,會為有興趣投入或重投紡織及製衣業的本地工人,提供培訓和就業服務。
我們亦會繼續推行「展翅計劃」及「青少年見習就業計劃」。這兩個計劃在本財政年度合共提供不少於17 000(展翅計劃:12 000,青見計劃:5 000)個名額。「展翅計劃」學員現時可選修更多不同種類的技能訓練課程,而工作實習津貼亦由1,000元調高至2,000元。
在中年就業方面,我們會透過「中年就業計劃」及全面的就業服務,協助他們。我們剛於去年底放寬了「本地家務助理-特別津貼獎勵計劃」的申請規例,希望可以推動本地家務助理市場。
促進勞資關係
去年需要勞工處調解的個案,比二○○四年減少了9%,亦是自一九九八年以來的最低數字,顯示勞資關係持續改善。去年,以每一千名受薪僱員計算,因罷工而損失的工作日數只有0.03日。透過勞工處調解而獲解決的勞資糾紛及申索個案,成功率近七成,是一九九四年以來錄得的最高成功率。
破產欠薪方面,我們去年採取積極主動的策略,從源頭打擊逃避支付工資責任的僱主,以防止欠薪事件轉化為向「破產欠薪保障基金」申請特惠款項的個案。破欠基金去年接獲的申請比二○○四年下降27%。基金的財政狀況亦持續改善,現時基金的累積盈餘約有3億5,840萬元。
保障僱員權益
為保障本地工人的就業機會,政府會繼續加強執法,大力打擊黑工及聘用黑工的僱主。去年,勞工處聯同警方及入境處進行了176次打擊黑工的行動。今年,政府會加強與內地的情報交流,加強執法部門之間的協作及宣傳工作,務求從多個層次打擊非法僱傭活動。
在保障勞工權益方面,我們會繼續致力打擊違例欠薪。勞工處去年就違例欠薪成功檢控的傳票高達587張,較二○○四年上升16.5%。
政府在去年四月推出一份適用於以僱用非技術工人為主的政府服務合約的標準僱傭合約,以減少承辦商藉機付予其工人低於招標文件內承諾的工資,及進一步保障他們的勞工權益。為配合這項新措施,勞工處已透過內部人手調配,加強巡查政府服務合約承辦商。各採購部門亦會嚴格監察其服務合約承辦商的表現。
提高職安健水平
議員可以看到職業傷亡的數字持續改善,在各行業中,屬高危行業的建造業,它的工業意外數字由一九九八年的約19 600宗減少至二○○四年的3 800多宗,減幅高達八成。
我們會繼續積極透過執法、宣傳及教育,推動職安健工作,我們會在北區設立新的職業健康診所。去年我們特別針對高危行業的安全問題,加強執法及宣傳,以提高業內人士對職安健的關注。在今個財政年度,我們會特別針對棚架(特別是懸空式棚架)工作和飲食業,加強推廣,宣傳及執法工作。
多謝主席。
完
2006年3月14日(星期二)
香港時間17時38分


