
******************
以下是環境運輸及工務局局長廖秀冬博士今日(二月二十三日)出席香港電燈有限公司南丫風力發電站啟用儀式後會見傳媒的答問全文:
記者:今日港燈第一座風力發電站在香港投產,你覺得可再生能源有甚麼發展空間?例如在海上興建風車?
局長:我們就可再生能源進行了很詳細的報告,當然有其發展潛質,但要經過例如這類有商業規模的試驗,去了解究竟對環境有甚麼影響,實施時維修及營運的成本要幾多呢?我們都希望從中取得更多數據。至於在海上(發展可再生能源),其中一個最大問題是海水腐蝕問題,所以價格可能會較高,而維修方面亦比較困難,因為要利用船隻去做,所以我們仍在考慮中。我們剛才亦與港燈討論,希望他們考慮在海面是否可以去做,因為在海面河口風力會比較穩定及比較大,選址方面如果用這點做指標是最有優勢。
記者:在那個位置比較可行?
局長:他們曾經了解過幾個地點,例如南丫島南面海面某些地方,但因為腐蝕能力太高,要進行研究才可以決定。
記者:會否鼓勵減少用煤發電?
局長:發電廠傳統上用煤發電,當然有它的優點,因為煤的供應比較穩定,但亦較為污染。港燈方面,它們很多機組已經有脫硫裝置,減低污染。長遠來說,發電廠及環境保護方面,我們在九七年已經訂下政策,所有新的電廠需用天然氣,這是政策,因為天然氣是一種清潔能源,對改善空氣污染有幫助。
記者:膠袋稅方面進展如何,會否配合銷售稅的實施?
局長:這是兩件事,第一件事我們是要進行產品責任制的法例,因為這是環保稅的理念,生產者及用者都要負上責任,在這structure(框架)下,我們會就每一種產品去考慮如何收取環保稅。如果污染程度嚴重的,例如膠袋,它們在堆填區難以分解,我們會優先去研究;車胎亦一樣。但進行時,我們亦要看看每一個行業的情況,例如車胎批發商的數目有限,但膠袋(批發商)有很多,所以如果向他們方面收稅,應該如何推行,以及行政費用需要多少,我們要作出合理的考慮。
記者:是否在消費者方面�茪滮騆�快?
局長:消費者有消費者的問題,因為我們沒有一個系統收稅,其他有銷售稅的國家便容易做。香港就是沒有這個系統,所以我們要考慮怎樣加levy,怎樣收稅。原則已經很清楚,至於做法是怎樣,我們仍在研究中,而且我們要諮詢行業。
記者:會不會是銷售稅落實後,剛剛好有個機制…?
局長:銷售稅方面我不方便講,現在才開始諮詢,要等財政司司長決定。至於膠袋和其他污染物方面,例如電池方面,我們已經開始做一個自願性質的產品責任制,我們亦參考外國的例子,看怎樣才是最有效的方法徵收這個稅,而且收到的稅真正可以用諸市民,加強環境保護。
記者:風力發電成本頗昂貴,會否擔心電力公司以此作理由來加價?
局長:價格是另外一個考慮,因為我剛才也說過,經濟和環保永遠都要有一個平衡點,我們要有清新的空氣的確有代價。可再生能源,例如在丹麥等國家實行,當有經濟規模效益的時候,價格自然會降低。但在香港這麼細小的地方,我們如果要有效地減低污染,一定要從源頭做起,可再生是其中一個方法。當然我們不排除廣東省的風場,例如汕尾現在計劃一個很大的風場,希望這是一個示範作用。香港可以做到的經濟規模效益有多大呢?可能沒有那麼大,不過由整個區域來考慮,前景肯定是好的。
記者:在海面興建風場,是否檢討過香港沒有其他可以興建風場的地方?電力公司方面,可再生能源應該佔比例是多少?
局長:第一,香港的地方很少,無論興建什麼都有限制,最近大家都聽聞,有人想在西貢興建風場,引來不少迴響。在海面興建風場,驟眼看來對市民直接影響比較小,但價格會貴很多,所以有其利必有其弊。
記者:你認為值得付出嗎?
局長:我覺得值得探討下去,因為始終需要廣泛討論,這不是在一兩個人的問題。你們今天都看到風車產生的噪音有多大,大家都關心噪音問題,亦有觀景的問題,這需要社會上有共識。哪方面較為重要?哪裡是平衡點呢?
記者:電廠提到西貢選址不好的地方,你認為是否成立?
局長:這個我們要深入研究。
記者:膠袋稅方面.....?
局長:在處理膠袋方面,我們要雙管齊下,我們現在也要求大型的超級市場,最近有兩間已經宣布,他們有一連串減用膠袋措施,而且環保署亦給予一些指標。他們自動減少使用,可以做到幾多呢?這個不需要法例都可以做,我們不想等到有法例才去做,我相信香港市民慢慢通過各樣推廣和教育宣傳,都可以先做一部分。然後在立法方面,○七年內我們希望可以做到產品責任制的法例,然後逐個產品、商品經過行業諮詢後,可行性很重要,所以一步一步來做。
記者:何時可以開始徵收…?
局長:這個我們未有一個確實的時間表,正如我講一定要諮詢業界,因為這個政策(牽涉)很多人的。
(請同時參閱答問全文英文部份)
完
2006年2月23日(星期四)
香港時間19時31分



