＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
政府今日（十二月二十八日）公布按應計制編製的二○○四至○五財政年度綜合帳目。這是政府第三年在現金制周年帳目外，額外編製的應計制帳目。
政府發言人表示，由本年開始，應計制帳目會包括政府擁有的固定資產的價值及其折舊，並夾附一份資產保管報表，以匯報政府為提供公共服務所動用的主要實物資產（即建築物、基建資產和土地）的具體數據。
政府發言人說：「今日公布的財務報表除了與過去兩年的報表一樣，涵蓋香港房屋委員會（房委會）的固定資產外，還匯報了政府擁有的其他固定資產。綜合財務狀況表顯示，截至二○○五年三月三十一日，固定資產總值（已扣除累計折舊）為2,885億元，當中1,657億元為政府擁有的固定資產的價值，另外1,228億元為房委會的固定資產價值。政府擁有的固定資產的主要類別為建築物（主要是辦事處、宿舍，以及福利和文娛康樂設施）及基建資產（主要是水務設施、污水處理設施、客運碼頭、收費隧道、青嶼幹線、堆填區及其他環保設施）。」
應計制帳目與現金制帳目的一些重要比較數字如下：
2004-05
現金制 應計制
（億元） （億元）
──── ────
財務狀況
────
＊ 財政盈餘 214
＊ 淨盈餘 194
儲備
──
＊ 財政儲備 2,960
＊ 一般儲備 1,524
＊ 外匯基金儲備 4,209
＊ 資本開支儲備 2,885
──── ───
2,960 8,618
──── ───
資產淨值 2,960 8,618
────
按應計制編製的綜合財務表現表顯示，政府錄得194億元盈餘，較現金制帳目所顯示的214億元盈餘少20億元，主要是由於應計制帳目沒有把債券發行計劃下的淨收入包括在內，有關金額部分由計入應計制帳目的外匯基金盈餘抵消。
按應計制編製的綜合財務狀況表顯示，截至二○○五年三月三十一日，政府的資產淨值為8,618億元，當中包括三項儲備：一般儲備（1,524億元）、外匯基金儲備（4,209億元）及資本開支儲備（2,885億元）。
政府發言人解釋：「一般儲備是指政府的財務資產淨值。外匯基金儲備是外匯基金的資產淨值，其用途受《外匯基金條例》所規管。至於資本開支儲備，是指已用於固定資產的金額。」
「截至二○○五年三月三十一日，政府的一般儲備為1,524億元，較現金制帳目的2,960億元財政儲備少1,436億元，原因是應計制帳目所列的政府財務資產淨值計及政府的負債，例如已發行的政府債券和票據、公務員的退休金及尚餘假期準備，而這些負債部分由政府投資在地鐵有限公司及機場管理局等的財務資產抵消。截至二○○五年三月三十一日，政府可動用的現金資源實際為財政儲備，即2,960億元。」
政府發言人更解釋應計制政府帳目與現行的現金制帳目，各有不同的匯報目的。發言人說：「現金制帳目主要是為了顯示政府的支出是在立法會批准的金額及範圍內，而應計制帳目則旨在提供有關政府財務狀況及表現的更全面資料。」
「現金制帳目涵蓋政府一般收入帳目及根據《公共財政條例》第29條設立的各項基金。應計制帳目除包括現金制帳目所涵蓋的基金外，也包括外匯基金、房委會、政府企業如地鐵有限公司及九廣鐵路公司，以及其他政府基金如優質教育基金。此外，應計制帳目匯報更多政府資產及負債，例如固定資產、退休金準備及政府債項等。」
政府發言人表示，政府會參照所得的經驗和意見，改良應計制帳目及資產保管報表。政府也計劃在二○○六至○七年度進行檢討，以評估帳目的成效，並確定須進一步改善的地方。
市民可在庫務署網址（www.try.gov.hk）瀏覽應計制帳目及現金制帳目。
完
２００５年１２月２８日（星期三）
香港時間１６時３０分
