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環境運輸及工務局局長匯報環境政策(只有中文)
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  以下是環境運輸及工務局局長廖秀冬博士今早(十月二十一日)在立法會環境事務委員會特別會議上,簡介二○○六年施政報告環境方面的施政措施時的發言全文:

  很高興出席今天的環境事務委員會會議,向各委員重點簡介政府在未來的主要環保措施。

改善空氣質素

  政府十分關注本港的空氣質素。正如特首在施政報告中指出,香港作為亞洲國際都會,決不能容忍空氣混濁,施政報告明確重申特區政府確保達致二○一○年減排目標的決心。為了改善空氣質素,我們會繼續從三方面採取有力的措施,持續改善空氣質素。

  由於電廠仍然是本港最大的空氣污染源,我們的首要任務是著力減少發電廠的排放。為了全面達致二○一○年的減排目標,我們已經要求電力公司加快減排工程項目的時間表、增加使用超低硫燃煤及盡量使用天然氣發電,我們也會通過電力公司的指明工序牌照逐步收緊排放量上限,以及在與電力公司訂立新的管制計劃時,會要求電力公司必須裝置有效的減排設施並使用可再生能源發電及進行用電需求管理。

  第二方面是進一步減少本港的空氣污染排放。為了減少車輛廢氣排放,我們已經在十月十九日向立法會提交修訂規例,與歐盟同步,由二○○六年一月開始,為新登記車輛引入符合歐盟四期廢氣排放的標準。我們也會要求政府車輛司機在停車等候時必須關掉引擎,並呼籲私家車司機同樣自律。為了鼓勵建築界採用超低硫柴油,以減少建築工程期間排放的二氧化硫以及有關機械排放的粒子和黑煙,政府由二○○六年開始,率先於工務工程項目以超低硫柴油取代工業柴油。政府也會帶頭節省能源,由明年一月開始,政府所有辦公樓會把全年耗電量減少百分之一點五。

  第三方面是繼續處理區域空氣污染問題。粵港政府的共同願望是盡快改善珠海地區的空氣質素。廣東省省長黃華華先生在9月28日的粵港聯席會議上已明確表示,廣東省決心與特區繼續通過執行《珠江三角洲地區空氣質素管理計劃》,力求在二○一○年如期達致雙方在二○○二年四月公布的各項減排目標。兩地政府已經同意從今年第四季度開始,向公眾每日發布珠三角區域空氣質量指數。我們在過去兩年在珠江三角洲設立了十六個監測網絡,用最新科技和在線監測系統。我們也與廣東省環保局共同研究《珠三角火力發電廠排污交易試交易試驗計劃》,有關細則預計於二○○六年內完成,讓有意參與的火電廠物色交易伙伴和制定排污交易合約。粵港雙方會繼續緊密合作,務求於二○一○年達致共同訂定的減排目標。

固體廢物處理

  固體廢物處理是我們必須面對且急需處理的環保問題。其中重要一環是如何管理都市固體廢物。我們會在年底之前發表《都市固體廢物管理路向大綱》,該大綱詳載二○○五至二○一四年各項管理措施的擬議目標和實施時間表。這些措施包括就產品責任制立法;推動全港廢物源頭分類;通過設立環保園,為回收再造業拓展新的經濟活動,為發展循環經濟提供條件;就先進的大型廢物處理設施制訂長遠方案;以及引進都市固體廢物收費計劃。落實大綱內的措施需要市民的支持與參與,特別是他們必須承擔「污染者自付」原則下應有責任。

  其他進展包括建築廢物處理收費計劃會於十二月一日實施,進一步落實「污染者自付」的原則。另外,位於屯門佔地20公頃的環保園的籌備工作進展順利,我們預計環保園第一期將如期於二○○六年年底開始運作。

淨化海港計劃

  為改進維港水質,我們會積極實施淨化海港第二期計劃,並且結合在全港改善排污設施,從源頭上處理污染。政府承擔建設投資的同時,也需要由市民按照「污染者自付」的原則支付排污的運作經費。這會減輕納稅人對營運污水處理設施的長期補貼,並鼓勵各家庭及商戶身體力行減少污染。

  政府現正按「污染者自付」的原則,檢討現時的污水處理收費計劃,務求公平分擔有關支出。我們希望在年底前擬備一套建議以供討論,並於明年上半年向立法會提交調整收費的建議。

自然保育

  至於自然保育的工作,在已選定具有重要生態價值的地點,我們會繼續在新的自然保育政策下,通過落實管理協議及公私營界別合作的試驗計劃,加強保育這些地點的生態。

  我的簡介已經完畢,多謝主席。



2005年10月21日(星期五)
香港時間12時31分

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