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以下為經濟發展及勞工局局長葉澍堃今日（七月十七日）出席一公開場合後與記者的談話內容（只有中文） ：
記者：較早前有說過就破產欠薪保障基金（「破欠」）成立保證金制度，防止僱主濫用「破欠」，現在情況好像停滯不前，政府是否已否決這個做法？
葉澍堃：這絕對不是，我們一定會對付那些欠薪的僱主，所以我們現正進行幾方面的工作，最重要是大家都認為需要加重懲罰。現在欠薪只需要入獄一年，我們希望將刑罰提高，就如僱用黑工一樣，最高罰款為三十五萬和入獄三年，我們認為這應該有足夠的阻嚇作用。另一樣很重要的，就是加強檢控的行動，我們已跟商業罪案調查科等有關部門加強行動，亦已聘請三名退休警務人員；亦希望會多巡查一些目標酒樓，尤其要看看那些僱主有否支薪。其實另一個對付這些蓄意欠薪的僱主的方法，就是控告他們欺詐營商，如果他根本是沒有資金支付薪金，而繼續營業和拖欠員工，將來我們可以根據欺詐營商來控告他。就算酒樓已結業，那些董事仍然會「上身」，仍然有刑事責任，在這方面我們會多做些工作。
至於保證金和是否需要提高徵款方面，我們一直在積極考慮，我們亦提出對於飲食行業，我們是否需要提高徵款或設立保證金制度。以及凡是有前科的，即以前曾經營酒樓而然後結業，申請過破欠基金（的人士），如果他再經營酒樓，而又有這些董事在內，我們是否要提高徵款或要收取保證金，這方面我們並不是退縮，我們是積極考慮，但亦解釋了在實際執行上有些困難要解決。而在法律方面，我們亦和律師表示過有意這樣做，但律師則告訴我們要考慮譬如人權法或是否會構成歧視，特別是針對某些僱主。這些絕對不是我們無意去做，而是我們先要解決這些問題，我們認為其實我們在這方面已做了很多工作。我們亦會大幅加重刑罰，加強檢控，我相信這些都會非常有效的。而事實上，那些數字亦開始減少，破欠基金的財政狀況亦一直有改善。
記者：但現在有關保證金的問題尚在研究階段，會否要相當時間才可實行？
葉澍堃：我們目標是希望在暑假未來這兩個月，可以實行的都會決定付諸實行，因為我們已諮詢破欠基金委員會，在未來兩個月會諮詢勞顧會（勞工顧問委員會），希望在諮詢過勞顧會後，並在與律政署、銀行界等有關人士商討後，我們便可以決定怎樣處理。然後，若有地方需要草擬法例，便會利用這兩、三個月的時間進行草擬工作。在立法會復會後，會將建議交予立法會的人力事務委員會。若獲得通過，便可立刻付諸實行，所以我們絕對沒有拖延，而是完全利用這兩、三個月完成這些工作，可以做的我們定必進行。
記者：方向如何？是否會先在飲食業推行？時間表如何？
葉澍堃：讓我重複一次，最重要的是加重刑罰，不單止是飲食業，我們認為必需嚴厲對付所有欠薪的僱主，如將現時的罰款２０萬及入獄一年，大幅提高至３５萬及入獄三年，相定會加強阻嚇作用。我亦曾指出，我們會考慮加強以欺詐營商來檢控這些董事，就算某一酒樓結業的話，如果我們確認他們存心欺詐，即東主一直都沒有錢出糧，但卻一直拖欠僱員（工資），在這方面，我們會加強檢控。我相信最有效的是提高刑罰、加強檢控、加強巡查，這些都會有效。正如你所說，（對於）飲食業有「前科」的，我們亦希望有一些新措施，例如提高徵款和要他們繳交保證金，但執行這些措施會有實際困難，但法律上和原則上，我們會和有關人士繼續商討，不會拖延，我們定會在未來這兩、三個月內諮詢勞顧會，在有決定後，便會提交立法會，修改有關的法例。
記者：破欠基金委員會就保證金方面並沒有共識？
葉澍堃：大家都知道在罰款等方面已有共識，剛才提及在（保證金）執行上的困難，我已指出，在未來兩、三個月會進行諮詢，在諮詢完畢後，如有需要會再返回破欠基金委員會討論，然後再在勞顧會討論。我相信這大致上可取得他們的意見，然後我們便作出決定，將我們認為可行的，或以草擬法例的形式，在立法會復會後，我們會第一時間交人力事務委員會，我相信這會很快的。
完
二○○五年七月十七日（星期日）
