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田北俊議員：曾特首，首先我想代表自由黨再次恭喜你當選新的行政長官。特首你剛才也說到香港市民現在最關注的是經濟發展，這也正正是自由黨最關注的大課題，也是自由黨的強項。我想問問曾特首，政黨與政府合作，或自由黨與政府合作方面，除了我們知道有行會，或策略委員會，或政務助理，自由黨常常覺得最重要是局長在制定政策之前，與我們的議員，特別是在那範疇有代表性的議員，例如食物標籤也好、全面禁煙也好，有多上多落溝通的機會才拍板。我想問問曾特首對於我們這個建議，在你未來兩年的管治中，是否行得通？
行政長官：行得通的，我們也應該這樣做。我們有新的議案，不單是與我們友好的黨派有充分的溝通，就算是與我們持不同意見的議員也要有溝通，但我相信對於友好黨派，我們特別要得到你們的支持和你們的票數，在這方面我們必須要下多些功夫，我們明白的。
田北俊議員：主席，曾特首沒有回答我的問題。我只是說過程中，是否會和我們當中主要的議員、有代表性的議員，多上多落，有多次溝通，而不是像衝紅燈減五分，減了五分才告訴劉議員這種做法。
行政長官：我想，你說出以前一些具體的事，你會發覺現在已經有很多上很多落。不過有時我們說了一些你們不喜歡聽的事，那些就不算是聽；喜歡聽的就收下那些。不要緊，我只是告訴你，我的意願和你一樣，就是多點探討、多點共識，我希望我能夠上台的建議，是得到所有友好議員的認同和支持。這當然是在有共識之下進行，而共識過程之中是有多方面的溝通，你的意見和我的意見是一樣的。當然，有些政策是已經進行中，我不可能中間又再插進去重新再開過再講過。但所有新的政策上場時，我好希望我和同事都是在充分溝通之下進行，而推介給立法會作立法或作決定。
張文光議員：曾先生，剛才你說過會以實際的行動去改善行政和立法的關係，我想問曾先生你實際的行動，和董建華先生的分別何在？在過去行政立法關係緊張的一個原因，就是作為一個民意機關的立法會的意見不被尊重。你會否承諾，將來如果立法會通過分組點票而通過的動議，你作為一個政府，是會尊重接納和履行，作為你政策的一部分呢？
行政長官：我想我的實際行動表示，星期六是我第一天工作而今日是第二天，我便來到立法會與各位見面，我亦希望你可接納我的誠意，這次不只是這第一次，我希望兩年之內，可以多些機會與大家溝通，希望我們所有新的政策都得到你們的支持。我發覺我們的問題，即是我剛才所提到的，你們的政綱和我們的政綱，我們不要堅持說你們的一定對，或我們的一定對，一定要聽聽普羅大眾所說的是甚麼。我剛才刻意羅列出來說，這是普羅大眾對我們表達的聲音，我們一定要收歛了自己的要求，看看市民要求些甚麼。如果立法會議員通過了動議，是與民意相符的話，我們一定會小心聆聽和盡量接納，這是我的承諾，但一定要有民意基礎。不是說有些甚麼特別事情，因意氣用事，因某件事而通過某個動議，這是以往不時會發生，我們再不要談以前的事。我要指的是在將來的時候，我的做法是要跟着民意的框架來釐定我們政策的優先次序。我亦希望如果立法會議員亦依同樣的框架和次序來做時，我們爭拗一定會少，行政機關同意你們的議案的機會一定會更加大。立法會是最重要的機構，我一定是尊重你們的意見，但一定要有民意基礎來辦事，你是這個意思，我亦是這個意思。
張文光議員：究竟由那一位作判決民意的主流呢？如果特首你認為立法會本身就是民意的機關，直選議員是人民所選出來的，功能組別議員亦能代表了很多重要的界別，如果透過分組點票，都能夠通過動議時，你覺得或是你裁決它是否代表民意呢？代表民意而通過的動議，你能否接受及可以執行呢？
行政長官：我相信有這樣的動議是有很大的威信，亦有很大的影響力量，但我們建制的關係，大家十分清楚，最後決定政策的釐定是特區政府。但我一定會尊重各位的意見，我希望不會見到一個情況，就是議員根據民意基礎作出的議案，是一致通過而特區政府不接納，我希望這種情況不會發生。
譚耀宗議員：我想談一個民生的問題，在競選期間，曾特首你頻頻落區體察民情，不過你可能沒有試過在深夜時間前往醫院，親身體驗一下一些普通科門診的輪候情況。有很多老人家、長期病患者，他們可能冒着有雨，或者大風，在該處輪候四、五小時，雞未啼、天未光、人未醒時已經要輪候普通科門診。我想問政府在這方面有些甚麼考慮，如何去改善這種情況？曾特首會不會前往體察一下這種情況？
行政長官：有關我們的醫療服務，我亦有少許研究。有關門診方面的服務，有些老人家是十分着重的，但老人家看病的未必一定是純粹看病，他們還有一些心理上的要求，不停地前往診所，看完一間再看一間，我相信你亦知道這種情況。你建議我去看一看這種情況，我會找機會與你在早上一起去看一看，選定幾間診所，與你一起看一看，你會發覺有很多老人家是今天看完這一間，明天會看另一間，他們與一群「老友記」在早上相聚閒談，看完醫生後再去飲早茶。我並不是說他們每一個都是這樣，但有很多情況是這樣的。我們如何才能將醫療資源善用呢？這是值得商量的、值得思量的，現時周醫生（衞生福利及食物局局長）亦十分擔心這件事，他亦會研究這件事，究竟我們的醫療資源有否被人濫用，資源如何最能適合市民的要求呢？這是十分重要的。
譚耀宗議員：主席，可能曾特首沒有去看真實的環境，他覺得那些老人家很輕鬆，在該處……
行政長官：我去過，有一次我自己有事，我在貝夫人診所見過一次。
譚耀宗議員：我相信深夜在那裏，大家都不會輕鬆，為聚在一起，取了籌去飲茶，不會是這麼簡單的事。但無論如何，我很樂意陪同曾特首真正的去看一看那種情況。不過，現時市民大眾十分擔心，因為整個醫療服務似乎大家未來面對的是承擔會增多而服務的質素變差了，如何解決呢？
行政長官：我認為服務質素是沒有變差，我們沒有證據證明服務質素變差，現時醫療服務緊張是事實，因為融資方面是一個大問題，這是一個大學問。我相信這兩年，這一任期內不能迴避，需要處理的大問題。融資問題是整個社會都需要面對的，現時在醫療方面，每一年花費了約百分之十三、十四的政府資源，而增幅可能會很厲害，因為這是香港整個人口老化的問題。這是一個大學問、大問題，但似乎到現時為止還未見到質素會下降。醫管局當然有醫管局的問題，我相信這亦需要逐步處理。不過，有關醫療是一個處理民生最重大的問題，如果我們在診所方面需要有特別改善的話，我說過我樂意與你一起研究一個最好方法來處理。
馮檢基議員：首先是恭喜曾先生當選特首。曾先生一向給我們的印象是十分重視自由經濟，有時給我們基層人士覺得你看不見或看不夠基層人士的困難。例如早幾年你做財政司或政務司時候，很多政策，包括是高科技、高技術、高學歷的工作，雖然我們基本上同意，但似乎對轉型期已達四、五十歲，低技術、低學歷的人士的協助並不足夠。今年我們看到政府成立扶貧委員會，很多人以為政府真是有決心做好扶貧的工作，但我們發覺到現時為至，財政司司長作為扶貧委員會的主席，經過很多的辛苦後，才公布自訂車牌收到的幾千萬元作為扶貧委員會的資源，很明顯幾千萬元，還要是一年後才有的話，給人的感覺是唐司長會是「巧婦難為無米之炊」，給人的印象是特區政府對扶貧委員會的支持是否足夠？我想問曾特首對扶貧工作的理念、政策，及你認為政府可以提供多少資源支持扶貧的工作，使扶貧的工作做得更好？
行政長官：我相信不是資源的問題，不可以只用政府資源來扶貧，否則只是「擔沙塞海」，做不來的。我們如何在經濟增擴展上增加就業機會，在微觀經濟上能扶助到不幸的人士，使他們能更好的生活，這是更重要的工作。如果馮議員有特別具體的意見給唐司長，唐司長定會考慮。政府不可以只是用資源，或擴大稅收去做扶貧，我相信這是會失敗的。我相信大家集合智慧，想辦法改善現時的情況。香港現時貧富懸殊的問題，主要是因為現時入境的制度，由內地來港的人士多數是學歷低，議價能力低的人士，工資亦因而降低。但我認為最重要的初到港時是否有高薪，最重要是五年後他們可不可以在社會階層上爬升，這是更為重要。從這個角度看，扶貧會更為有效。我不贊成在財政資助方面上扶貧，我相信這不是唐司長意願，亦不是廣大議員的意願。這不是自由經濟的問題，而是方法是否有效的問題。
馮檢基議員：特首，我們都同意資源並不等於是錢，資源包括有沒有提供就業機會、有沒有提供足夠工種、足夠的就業項目，甚至政府有沒有扶貧的政策，政策本身亦是一種資源，所以我所說的資源是這樣解釋的。不過，我用了八、九個月才看到唐司長在十分辛苦下才騰出數千萬元，從這個角度看，作為新上任特首，你自己對扶貧有沒有一套理念，或是政策，或是不同之處，當然我並不需要特首說得很仔細。譬如那一類別你覺得可以向這方面想想，從而可以做到扶貧工作。
行政長官：我覺得這方面你需要信任唐司長，他負責這項工作。我自己覺得有幾方面我可以做的，剛才我已提及，譬如關於建築界，現時勞工界重災區的問題，我如何可以使到一些中、小工程能夠快點上馬，增加新的就業機會，這方面我們應該能夠做到。弱勢社群、年老的、有智障的，這些人士我們特別要幫助他們，使他們不會穿過貧窮網進入另一層次，這方面我們社會是需要做的。大家在整體的政策上可以調較，或者把我們的資源調撥，使到現時貧富懸殊的情況得以改善，這是宏觀的政策，一定要唐司長以及他的委員會的集體智慧來處理這件事。我所要做的就是在個別政策範圍內，知道現時重災區的地方，我們如何能夠再做一些工夫。
完
二○○五年六月二十七日（星期一）
