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李鳳英議員：曾先生，首先恭喜你。曾先生在公務員隊伍的日子相當長，對曾先生的當選，很多公務員都寄予很高的期望，希望你更加了解他們的心聲及訴求。請問曾先生你有些甚麼具體的措施可以改善公務員隊伍與政府的關係呢？
行政長官：香港特區的公務員制度是一個完整而且成熟的制度，而且每一位公務員都是從專業角度來履行他們的職責。政府方面亦是依據既定的政策，清楚釐定、有理性地處理這些問題，對於公務員本身所考慮的問題，我們亦是根據有關程序，由公務員事務局根據各方面的程序來商討，這些包括：薪酬、有關的服務條件，以及以往大家共同討論的問題亦有談過。這方面是會繼續依據這個程序來處理。我相信公務員所要求的是政府繼續以理性的方法，而且以既定的程序來商討，我相信是會繼續維持良好的關係。
李鳳英議員：曾先生，終審法院正在審理公務員與政府就減薪問題的訴訟，請問曾先生你會不會向公務員作出承諾：終審法院的裁決無論是如何，政府都是會依據來行事，不會再尋求其他途徑來解決，作為改善雙方關係的第一步呢？
行政長官：在法庭未有判斷前，我不大方便討論這個問題，而且我相信我是一定尊重法庭的意見，但下一步如何處理是一定要考慮法庭的判斷而決定如何去做。我當然知道公務員都十分關注這件事，特區政府亦十分關注這件事，我相信我們任何解決方法都是以理性安排而做的。
陳鑑林議員：曾先生，首先要恭喜你當選新的行政長官。剛才你開始的時候就說立法機關和行政機關經常爭鬥，我們看見立法機關今日一些議員的行為已使到大家感到立法機關亦受到蒙污。在過去八年，香港面對經濟大調整，中產市民受到前所未有的經濟打擊，曾先生當選新的行政長官，我相信中產人士亦都寄予厚望，你提出要發展經濟，開創一個和諧的社會，相信與中產人士有一個共識，中產人士亦希望政府在施政過程裏面，除了積極扶助弱勢社群之外，還應該顧及怎樣使中產人士對社會各方面的貢獻得到重視，曾先生我請問你在未來的一段時間裏面，會怎樣真正聆聽中產人士的聲音呢？
行政長官：中產人士、專業人士的意見對於我們下一步施政方法及籌組新的工作議程，是十分重要的。我在政綱裏面亦都講到我希望在改革政府內現時一系列的諮詢及法定機構，上至行政會議、政策發展委員會及各個諮詢機構，我很希望在整頓過程中盡量吸納更加多的中產人士、特別多的專業人士，能夠使政府最終推出的政策能夠反映到香港這些中堅份子的意見。我亦希望將現時民政署一些特別的討論小組的網絡擴大，對象亦都是香港的中產，我亦希望透過現時做的策略，以及下一步會做的事，能得到更多中產人士認同政府推行的政策，令他們覺得政策能代表他們的整體利益。
陳鑑林議員：曾先生你最近亦提到想設立「政務助理」這一個職位，我想了解你是不是為了照顧中產參與政事的其中一個措施呢？
行政長官：我的構思和這不是有直接關係，我很相信任何在政府裏面工作的，特別是「政務助理」，都是代表中產的一份子。所謂「助理」的概念是我在政制發展幾個報告書裏面，特別是第二號報告書，談及我們下一代的政治人物是怎麼樣呢？政治人才的培植，及政黨的發展怎麼樣呢？我們覺得這方面是要研究的。這樣才可以維持一個長遠的、持續的、穩定的政治體系。我覺得參政的人士很多，而且在社區、立法會或者在諮詢機構裏的經歷是相當有用，但作為為政的，真真正正在政府裏面辦事的，我覺得如果能經過相當的練歷才可以減少為政的風險，我很希望找到機會給願意將參政作為終身事業的青年人，在政府內部工作，在政府機構裏面做練歷的工作，這些人士可以來自政府公務員體制，可以來自商界、學者、論政團體，甚麼也可以。這是我個人的構思。我希望得到各位的支持。但我們所有目標不是針對某一種人，只是我希望可以培植下一代的政治人才，並不是單純公務員體系可以獨攬這一方面的人才，就是這意思，但我很相信他們都是從中產家庭裏面走出來的。
劉皇發議員：曾特首，特首閣下曾說過要建構「和諧社會」，亦要「以民為本」，在這方面，位於基層最前線的全港十八個區區議會，五百多位區議員當可承擔與時並進，更為積極進取的角色，請問特首閣下會否加快審議落實，擴大區議會的職權，以及增強對區議員工作上的支援，使地方行政能夠符合閣下的施政目標，以及社會發展的需要呢？
行政長官：區議會的運作是一種活生生的機構，不可以長期圍著一個地系，一個水平。關於擴大的模式、做些甚麼工夫、速度如何，這都是有賴我們大家互相商量，亦要想一想資源方面的調配，在這方面我相信劉主席對這方面是有相當多的認識，或在大家在這方面在稍後再溝通，你覺得那一方面最適合，特別在我兩年任期內可以達到的，我很樂意商量、聽取。
曾鈺成議員：行政長官，你剛才在開始發言的時候，提及你十月做的施政報告。關於你今年十月的施政報告，我們第一次是在你競選期間通過傳媒的報道了解到。當時作為立法會的議事規則委員會主席，我亦曾經聽過一些意見，我們是否要立即談一談，要調整一下，因為我們過去三年都是一月份聽取行政長官的施政報告。我們的理解是，行政長官已正式宣布說給立法會聽，你是十月份做施政報告。我是想聽一聽，到底是一月份做，還是十月份做，你覺得有甚麼優缺點呢？是甚麼使你覺得，現在應該是十月份做這個施政報告呢？還有，你是否將這個作為一個今後都是這樣做，即是你在任內都是回到十月份做施政報告呢？
行政長官：我這個決定，是在競選時間已說得很清楚，亦在今日向各位說出這個意願。另外今日上午我已通知了行政署署長，正式知會立法會，我希望我這個意願，就是在下一期，十月的立法會重開的時候，在第一次會議的時候，我想作出施政報告。這個決定不是單純是我個人的意願，我覺得亦反映了大多數立法會議員以往向行政機關所表達的意見。我想在這一方面的好處和不好處有很多，大家都耳熟能詳，我不想再多述。問題是哪一樣，議員更加適合呢？我覺得這樣會受到議員的支持的。最主要的原因是我的任期是兩年，我很希望盡早向議員清清楚楚講出，我在任期內所做的工夫，我希望能夠爭取在第一時間做。我覺得今日做還不可以，我未有機會與我們主要官員商討，弄清楚，但我很希望，在十月放完暑假返回來的那個時候是最適當的。我亦希望以後除了今年在十月做了之外，明年也是在十月做施政報告，這樣做法是我任期以內，換句說話來說，都是準備在十月做施政報告。以後再怎樣做，便由下一個行政長官自己決定了。
(待續)
完
二○○五年六月二十七日（星期一）
