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　　以下為工商及科技局局長曾俊華今日（四月二十八日）出席外國記者協會午餐會後，與新聞界代表的談話內容（中文部分）：

記者：電影業界昨日提出，計劃向那些在他們的調查中，發現利用點對點非法上載及下載版權作品的網民，透過互聯網服務供應商向他們發出警告律師信，若屢勸不改，業界甚至會根據法例向網民要求賠償損失，例如二十萬。另一方面，有法律界認為，現行並沒有適當的法例，質疑這種民事訴訟是否可行，局長對這方面有何意見？電影界是否有權力和法律依據，向網上侵權的人士進行這些民事索償？另外，在法律上，互聯網服務供應商是否有權披露客戶私穩，讓電影業界控告其顧客？

工商及科技局局長：業界是絕對有權這樣做的，現行的法例容許他們就這些侵權活動作出民事訴訟。對於業界願意在這方面採取行動，我感到十分鼓舞。現階段業界會監察網上的活動，再研究那些屬侵權的行為，第一步會向侵權者作出警告，若警告不得要領，業界便會作出控訴。在現行的法例下，他們是有權力這樣做的，而我們亦鼓勵業界這樣做，我相信這做法會有相當大的阻嚇作用。

記者：業界發出警告或律師信時，需要知道網民的資料和地址，例如網址、甚至是住址，互聯網服務供應商可否披露這方面的資料予電影業界？

工商及科技局局長：因此電影業界需要就這方面的事宜，與互聯網服務供應商一起研究一個合適的方法處理這問題。

記者：業界說希望政府可以仿傚法國的資訊通訊條例，可以強制互聯網服務供應商，將懷疑侵權的用戶的資料披露給有關當局檢控，你們有否考慮這做法？還有業界說自從拘捕「古惑天王」之後，侵權活動並沒有改善，只改善了很短時間，很快又再上升，你是否覺得成效不是很大，下一步會怎做？

工商及科技局局長：業界曾與我們討論這方面的問題，我們會考慮，我們需要研究一個適合香港的方法。至於你第二條問題，其實要看你如何衡量侵權活動。根據我們的監察，侵權活動減少了相當多，絕對不是一點都沒減少，是減少了相當多，這有一定的阻嚇作用。執法只是其中一方面，最主要是整個社會的教育，我們希望在這方面做一些工作，令社會提高意識，減少侵權活動。

記者：曾生，剛才沒有回答究竟互聯網服務供應商可否披露網民資料，會否侵犯私隱？

工商及科技局局長：互聯網服務供應商會與業界就這方面進行討論，研究一個合適的方法處理這個問題。

記者：是否表示暫時這仍是一個問題，還沒了解到這樣做是否侵權？

工商及科技局局長：我想每一件事都有它的問題，除非有很多個案作先例才可以參考。好像政府這次的檢控，也是第一宗的檢控個案，這個起訴亦會成為一個先例，我們要有多些先例，才可以決定我們在這方面的定位。

記者：現時濫發信息或侵權活動，無論是刑事或民事方面，互聯網服務提供商都面對可公開多少資料作舉證的問題。你或局方有否考慮制訂指引給互聯網服務提供商，他們可公開多少資料和公開資料的程序？

工商及科技局局長：當然有這個可能。我們現時正繼續與互聯網服務提供商討論不同的問題，我們希望很快可制訂一些大家均同意及整個社會都接受的指引。

記者：業界會向侵權人士發出律師信，局方會否在訴訟費方面提供基金協助？是否贊成業界的行動？在檢控方面是否存在困難？

工商及科技局局長：我們十分鼓勵業界採取這行動，我們不會有基金幫助業界，因為這是幾方面都需要合作進行的。政府已在刑事工作方面投放了很多資源，包括在海關、律政司和各方面都有投放資源。業界方面，這是他們的知識產權，知識產權應由他們自己保護，這是他們的首要任務，我希望業界和政府可以一起合作，很快解決這問題。

記者：早前有調查指電話信息是十分有效的宣傳途徑，在香港這情況亦十分普遍，剛才你提及業界方面的壓力，可否談談政府與業界商討如何解決這問題時，業界的反應如何？政府會如何作出平衡？

工商及科技局局長：一般而言，業界當然希望多些此類渠道拓展業務，但另一方面我們亦要找出適當的平衡，因為很多人認為此種宣傳方式嚴重騷擾他們。這兩方面，我們會在草擬的條例草案中，研究如何取得平衡，我們現正研究這方面的問題。

記者：中小企特別提及這方法十分有效，會否在中小企方面有一些豁免？或任何方式避免這方面的影響？

工商及科技局局長：我們正就多方面進行研究，但若法例有豁免的話，成效便不會太高，所以我們要研究如何取得平衡。

記者：可否簡單談談有什麼措施打擊濫發電郵？

工商及科技局局長：你看看我的演辭。

記者：電影界發警告信方面會涉及用家私隱的問題，電影界打擊侵權行為是透過民事方式進行，互聯網服務供應商究竟應不應該在民事起訴個案中透露用戶的資料？我認為刑事個案這做法合理。政府對互聯網服務供應商應不應該公開用戶資料有沒有一套標準？

工商及科技局局長：業界與互聯網服務供應商現正進行討論，尋求一個合適方法處理。

記者：現在有沒有……？

工商及科技局局長：他們現在正就此商討。

記者：即還未有？

工商及科技局局長：我不排除這可能。他們正就此進行商討，如果他們可以作出民事訴訟，我相信他們一定有適當的法律意見。

記者：政府會否規管互聯網供應商．．．

工商及科技局局長：民事方面我們不會規管。

（請同時參閱談話內容的英文部分。）

完

二○○五年四月二十八日（星期四）