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特區政府請求國務院提請全國人大常委會就《基本法》有關新的行政長官任期條文作出解釋
背景
行政長官職位出缺，根據憲制及法律規定，特區政府要在七月十日選出新的行政長官，而這亦是市民大眾的期望。
特區政府正在修訂《行政長官選舉條例》，明確規定新的行政長官任期應為原任行政長官任期的餘下部分。
若特區不能如期選出新的行政長官，可能影響政府施政、金融市場運作及投資者的信心，既不利香港的穩定繁榮，甚至可能引發憲制危機。
面對的問題
由於對新的行政長官的任期有不少爭議，要如期選出新的行政長官，政府需要解決兩大問題：
�� 立法方面，有議員質疑條例草案不符合《基本法》的規定，可能令草案不能及時通過；
�� 司法方面，司法覆核程序較長，並且存在很多變數，不能保證選舉可以如期舉行。
因此，有需要對《基本法》作出最權威的法律解釋，為修訂法例以及新的行政長官選舉和任命，提供穩固的法律基礎。
為甚麼不修改《基本法》?
《基本法》的立法原意是清楚的。目前的爭議是因為對《基本法》有不同的理解，通過法律解釋就可以說明立法原意，不需要修改《基本法》。況且，下次人大會議要到二○○六年才召開，時間上也趕不及。
結論
特區政府認為要解決以上問題，提請全國人大常委會對《基本法》有關條文作出解釋是唯一可行的方法，保證如期選出新的行政長官。
憲制上，全國人大常委會有權對《基本法》作出解釋。因此，釋法完全合法合憲，絕對不會影響「一國兩制」、「港人治港」和高度自治，亦絕對無損香港的法治精神。
完
二○○五年四月六日（星期三）
