２００５年週年研討會致辭全文
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以下為財經事務及庫務局局長馬時亨今日（四月二日）出席特許公認會計師公會香港分會2005年週年研討會致辭全文（只有中文）：
伍會長、各位嘉賓、各位業界朋友：
今天我很高興出席特許公認會計師公會香港分會的週年研討會，並與在座各位一同探討「風險管理─成功的關鍵」這個課題。
「風險管理」 是現代管理學不可或缺的一環。從微觀的角度來看，每一家企業都要面對內在及外在的風險，例如：營運風險、市場風險、信貸風險、資金周轉風險等。我樂見業界朋友將於今日的研討會上討論一系列風險管理的議題，包括進軍內地市場、美國有關法例（Sarbanes-Oxley Act）的規管及中小型企業風險管理的事宜。我深信大家會藉此機會分享經驗，交流企業優化風險管理的心得。
從宏觀的角度來看，政府以及各金融監管機構一向致力提升市場質素，減低市場風險。為配合市場日新月異的變化和迅速的發展，我們定會一方面會繼續提升金融基建，以便利投資；另一方面亦會完善規管制度，以維持市場的公平性、秩序及透明度，這有助減低市場系統的風險。
「風險管理」對不同的財經事務範疇也具不同的意義和重點。
舉例說，在銀行業務方面，我會在下星期三向立法會提交條例草案，修訂《銀行業條例》，實施Basel II（即是巴塞爾銀行監管委員會訂下的「資本協定二」）。Basel II可幫助本港的銀行改進風險管理的系統。透過加強風險管理，銀行將更有能力向客戶提供或自行採用，如衍生工具等先進的產品。此外，銀行將更有效評估對不同界別如中小企的貸款，以致更有效地調整風險定價，讓低風險客戶可享有較低的利息。相信透過推行有關的修例建議，銀行業務以致整個金融巿場可望更加穩固。
保持貨幣穩定亦是政府一項重要工作。政府實施聯繫匯率制度超過20年，確保港元匯價穩定，避免了貨幣不穩定對香港整體經濟所帶來的風險。而貨幣和金融體系的穩定，亦是建基於穩健的公共財政。政府一直致力遵行《基本法》所列明有關審慎理財的重要原則，即量入為出、力求收支平衡。事實上，政府在節流方面作出了不少努力；從最近的財政狀況顯示，這方面的工作已漸見成效，政府可望在未來數年內達至財政收支平衡，這對於維持貨幣和金融體系的穩定無疑像打了一支強心針。
就個別專業而言，「風險管理」也是一個極為重要的議題。
對會計專業來說，我相信大家最關心的是會計專業的規管。政府認為完善的財務匯報制度，是鞏固我們良好企業管治及投資者信心的關鍵。核數師失當行為以及問題帳目，對企業、對投資者、對整個市場來說，都會增加交易及營商的風險，打擊投資者信心。Enron及Worldcom等企業倒閉的例子，已引起公眾對會計專業操守的關注。我們必須確保規管香港會計專業的制度是有效和具透明度。相信大家都知道，政府在二月底發表了諮詢文件，建議成立財務匯報局，負責監督審計調查委員會及財務匯報檢討委員會，以加強監管核數師及提高上市公司的財務報告質素。我歡迎業界朋友對有關的建議向政府提交意見。
事實上，企業風險管理必須建基在良好的企業管治上。要提升管治水平，企業除了須要設立營運上的健全制度外，更重要的是培養良好的管治文化，促使公司內各成員落實良好的企業管治工作。
現今市場發展迅速，無論是企業內部的會計師、獨立的核數師以至企業的顧問，在幫助企業界定、權衡及監控風險方面，都擔當着重要的角色。我希望業界人士在其𣎴同的崗位都能夠發揮各自的功能，憑着專業的知識和經驗，協助企業策劃和推行監控風險的適當措施。
最後，我謹祝今日研討會成功。多謝各位。
完
二○○五年四月二日（星期六）
