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以下為政務司司長曾蔭權今日(十二月二十三日)下午在政府總部西座大堂回應傳媒提問的談話內容(中文部分):
記者:曾司長,有人批評西九龍發展計劃繞過行政會議,你怎樣看?
政務司司長:今日我看到有些報章報導關於西九(審批)程序的問題,亦提及政策委員會本身的作用,和主要官員及公務員分工的問題。或者在這三條問題上,我簡單說說。
第一,在西九龍這件事上,過去六年以來,我們討論西九龍這個計劃整個過程中,我們都不斷諮詢立法會,及在每一階段都徵求行政會議的同意而辦事。今次第一階段的評審結果在我們宣布之前,亦有徵求行政會議的同意。將來,我們在簽訂臨時協議前,我們會繼續諮詢立法會,及一定要徵求行政會議的同意才可辦事。
現時的(公眾)諮詢工作已經進入一個很重要的階段,展覽亦已開始。我和同事都會認認真真,採取完全開放的態度,聽取香港市民的意見,我們會以市民的意見為依歸。在評審過程中,我們有一套頗嚴謹的程序。我們除了會用最可靠的保密方法外,亦有廉政公署的同事來參與。他們會監察整個過程。我相信這評審的程序能確保整件事都在公平的原則下進行。
有關政策委員會,我想講出一些基本事實。政策委員會是與問責制制度同一時間開始實施,由我和財政司司長共同統籌。參與政策委員會工作(的成員),還有律政司司長及所有局長。政策委員會的功能分開三個方面。第一方面,協調涉及跨部門的政策,使之在各方面能理順。第二方面,我們要量度個別政策上台的時間能互相配合,與及各政策之間都不會互相衝突。更要量度這些個別政策能夠受到立法會議員及普羅大眾的接受程度。第三方面,我們要研究個別議案與特首的施政方針及優先是否完全相符。整個政策委員會的操作是相當順暢,每一個政府都要有同樣協調的機制,及能夠保證所有政府政策本身質量的問題。以往數年的操作是相當成功及順暢。
有關公務員及主要官員的分工問題,我們就這問題在問責制的制度堙A已向普羅大眾及立法會作了全面的交代。問責局長負責制訂政策,公務員擔當輔助角色,提供政策研究,負責政策的落實。這個分工是很清晰的。以往我們看到的是,一方面每一個政策局長主要講解政策,出台向公眾介紹的時候,背後有很多公務員的辛勞,不論當我們香港有緊急危機時,如「沙士」、禽流感或有特別事情發生;就算日常的工作,不論是保安、口岸工作或日常壎矷A每一個政策的落實,都有很多、很多公務員繼續他們自己的崗位,堅守自已的意志,及全身投入做這件事來支持。我們大家都有目共睹。
記者:田先生說你想隻手遮天,為某些發展商......
政務司司長:有些時候我也覺得很有趣,一時會說我投閒置散,有些人又說我隻手遮天,有些時侯我也和你們一樣,感覺有少少胡混起來了。
(請同時參閱談話內容英文部分)
完
二○○四年十二月二十三日(星期四)
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