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立法會第六題:推廣無線服務及技術的應用

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  以下為今日(十二月十五日)在立法會會議上單仲偕議員的提問和工商及科技局局長曾俊華的書面答覆:

問題:

  關於推廣無線服務及技術的應用,政府可否告知本會:

(一)當局如何落實推廣無線服務及技術工作小組於去年十一月所作的建議;

(二)跟進上文所述的工作小組的工作的推廣無線服務及技術專責小組曾建議政府進行哪些無線及流動服務及技術試驗項目,而因應這些建議,當局進行了哪些項目及成果,以及來年將會推行哪些試驗項目;及

(三)鑑於台灣當局根據「M台灣計劃」的目標,將動用70億台幣建設無線上網基礎設施及應用服務,當局會否參考該做法,採取措施鼓勵公私營企業在人流較高的地點(例如商場、地鐵站、火車站、大型屋苑及商業區等)設置無線寬頻上網基礎設施,並推動廣泛採用微波存取全球互通(WiMAX)技術,以及透過無線科技向市民提供多元化電子政府服務,以推廣應用無線服務;若會,措施的詳情;若否,原因為何?

答覆:

主席女士:

(一)就落實「推廣無線服務及技術工作小組」於二零零三年所作的建議,政府資訊科技總監辦公室(資科辦)的專責小組進行了八個範疇的工作,摘要載於附件一以便參考。

(二)專責小組跟進工作小組建議,鼓勵及支援各部門進一步發展無線及流動服務及技術試驗項目。其中包括適用於政府網站的流動及語音技術、流動電郵、經由辦公室電郵系統發放流動多媒體訊息及使用射頻識別技術管理資產。

  在未來一年計劃推行的項目包括康樂及文化事務署(康文署)的香港文物資源中心計劃使用射頻識別技術管理書籍及設置無線上網熱點、為部分「生活易」服務提供手機及電子手帳功能、司法機構計劃引進射頻識別技術於案件檔案管理等。上述項目的詳情載於附件二以便參考。政府會繼續監察無線及流動技術的發展,尋找其他應用機會,考慮成本效益及其他可行性因素,從而進一步推出更多試驗或落實計劃。

(三)為鼓勵業界透過區域網絡提供多元化服務及推動市民更廣泛地應用無線及流動技術,電訊管理局於二零零三年一月設立公共無線區域網絡服務的類別牌照,藉蚋痔鰝熊o牌機制,方便營辦商提供公共無線區域網絡服務(例如無線網頁瀏覽)。營辦商只須在開始操作有關系統前向電訊管理局登記,便可成為類別牌照持有人。而申請亦不涉及任何費用。直至本年十月底,電訊管理局總共已為二十三個營辦商在二百多個地點所提供的公共無線區域網絡服務進行登記。電訊管理局即將就引入寬頻無線接達服務(包括以微波存取全球互通(WiMAX)標準為基礎之服務)的發牌安排作公眾諮詢,希望協助業界早日鋪設這些基礎設施,使消費者可享用覆蓋更廣的無線寬頻通訊服務。

附件一

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專責小組就落實「推廣無線服務及技術工作小組」的建議之工作摘要

(一)加強企業認識無線科技的應用機會、所帶來的商業效益及其系統功能(包括保安方面)和有關的解決方案及服務:

  在專責小組的指導下,香港無線發展中心(發展中心)與香港生產力促進局及其它商會合作,通過不同渠道向公眾及業界推廣無線技術及展示無線電子商貿方案。其中包括自二零零三年十二月以來已舉辦的超過20個研討會,探討各種有關技術主題,以及在二零零四年四月舉行的「國際資訊科技博覽2004」、在二零零四年七月至十二月期間的「屋h資訊科技巡禮 2004」和在二零零四年二月至三月間的兩輯電台廣播宣傳專訊。

  為進一步了解工商業在無線服務及技術領域內的應用情況,政府統計處於二零零四年十二月六日公佈的「2004年資訊科技在工商業的使用情況和普及程度按年統計調查」和香港生產力促進局現正進行的「香港中小型企業電子商業應用指數」,其中均已加入相關的統計調查。發展中心亦在二零零四年調查本地及中國內地、台灣、日本及南韓在物流、旅遊、金融服務及娛樂界別的流動技術市場狀況,調查報告已上載互聯網,供業界及公眾參考。

(二)繼續在政府內部推廣更廣泛地應用無線服務以配合現行之電子政府政策:

  資科辦通過不同渠道在政府內部推廣無線服務及技術。其中包括自二零零三年十二月以來超過20個研討會,在政府內部網站增加有關的主題,透過政府內部刊物「資訊科技廊通訊」的專題論文等等。資科辦及有關部門亦進行一些無線服務及技術的試驗項目,有關詳情,請參閱第二部分的答覆。

(三)鼓勵及促進企業資訊系統在無線領域內發展中文文字處理能力:

  資科辦現正參與「國際標準化組織」(ISO) 的International Ideographs Core (IICORE)計劃。該計劃目的是開發技術以方便用戶使用無線裝置跨區傳送包含在ISO/IEC 10646字符集內的大約9,800個常用中文字符。資科辦已將IICORE納入電子政府互用架構最新的第3.0版內,亦會與發展中心和無線及中文軟件商磋商安裝及推廣IICORE的可行性及執行細節。此外,發展中心在二零零四年七月對關於無線和流動裝置上中文字符輸入和顯示的問題進行研究,並總結有關測試的結果以供業界發展有關技術時作參考。

(四)鼓勵及促進在流動資訊保安技術和解決方案上的持續發展和改進:

  政府已在「資訊安全網」網站(infosec.gov.hk)加設無線技術安全主題,旨在加強公眾意識、教育及與公眾分享有關的安全指引和最佳作業方式。發展中心亦正展開測試流動虛擬私有網絡(Mobile VPN)在個人數碼助理(PDA)上的解決方案。

(五)促進資訊及通訊科技界的更緊密合作及鼓勵資訊交流:

  發展中心致力促進無線系統開發商、網絡營辦商、及器材供應商的夥伴關係,在二零零四年三月舉行3G Developer Forum。該中心亦在二零零四年九月的ICT Mission to South Korea和在二零零四年十月的China-HK SP Collaboration Forum,透過組織國內和海外考察團,促進本地和境外公司的合作關係,及與加拿大、澳洲和南韓有關組織達成合作協議。

(六)鼓勵以開放、互用及不受設備約束的標準,開發共通產品、技術設計模型和界面規約:

  發展中心已推出兩套系統及服務發展平台,支援短訊服務(SMS)、無線應用系統協定(WAP)、以及多媒體短訊服務(MMS)等技術,協助業界降低開發成本、縮短投產時間及推介產品成果。到目前為止,已有超過20個產品套件利用該等設備完成了測試。

(七)推動業界合作建立品牌效應,展示香港在無線服務的創意、科技應用和供應的優勢:

  香港無線科技商會及香港生產力促進局正籌辦在二零零五年的首屆「香港無線科技卓越成就獎」,表揚本地優秀和富創意的無線應用系統,並向外推廣本港最佳的無線應用系統。

(八)鼓勵開發具創意的服務模型(例如訂購式應用服務):

  香港無線科技商會和發展中心在數碼港進行「Cyberport 3G」計劃,為營辦商提供開發應用系統和內容的支援平台,針對不同類型的用戶群研究和試驗各種服務及商業模式及其可行性。

附件二

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無線及流動服務及技術的試驗項目詳情:

部門:

(一)資科辦

項目及成果:

(a)流動及語音技術

  資科辦在二零零四年五月為政府部門推出一項流動及語音網頁技術試驗計劃,透過流動手提裝置即時瀏覽和聽取三個政府網頁的資訊。該項服務可提高外勤員工的工作效率,並能示範流動網頁資訊對市民,尤其是長者和視障人士,所提供的方便。這項技術試驗計劃將會在二零零五年二月完成。屆時,資科辦會評估其成效和進一步研究相關的網頁內容處理問題。

(b)流動電郵

  資科辦在二零零三年四月為其部分管理人員提供流動電郵服務,方便他們透過流動手提裝置處理電子郵件。就計劃進行的檢討證實,該項服務可提高員工的工作效率,並讓他們能夠更迅速地對緊急情況作出回應。有見及此,資科辦由二零零三年十一月起已將流動電郵服務推展至其他決策局及部門。自計劃推出以來,已有超過60名決策局及部門人員使用這項服務。在來年,資科辦會繼續向各決策局及部門推廣這項服務,以期充分利用無線及流動科技來提高政府的整體效率。

(c)流動多媒體訊息(MMS)

  資科辦和發展中心合作,推出了一項利用辦公室的電子郵件系統發放多媒體訊息服務的試驗計劃。透過這服務,政府部門員工可利用他們熟悉的電子郵件系統去更簡單和快速地發放流動多媒體訊息。是項試驗計劃將會在二零零五年三月中結束。屆時,資科辦會評估這計劃的成效。

(d)射頻識別資產管理

  資科辦於二零零四年中開始試用射頻識別技術去管理其資訊科技開發中心的貴重儀器。資科辦會與其它部門分享其所得的經驗。

(二)康文署

項目及成果:

(a)射頻識別圖書館系統

  康文署計劃於其香港文物資源中心應用射頻識別技術,把一些需要人手處理的工序自動化,以提高圖書管理工作效率。當中包括:存書管理、目錄編排、借閱、歸還和排序等工序。這個圖書館系統可於二零零五年該中心啟用時投入服務。

(b)無線熱點

  康文署計劃在香港文物資源中心提供無線熱點服務,方便參觀人士透過流動手提裝置瀏覽網頁及在網上尋找資訊。該中心預計於二零零五年啟用。

(三)生活易

項目及成果:「生活易」無線服務

  在二零零四年八月開始,「生活易」推出了數種適合無線電話或電子手帳(個人數碼助理)使用者的服務,當中包括:本地天氣預報、空氣污染指數報告、預約申領身份証、預約換領智能身份証及名額查詢、結婚登記名額查詢和政府新聞公報等。在二零零五年首季將會推出的無線服務包括:索取入境處申請表格,及康體通活動報名及場地預約。

(四)司法機構

項目及成果:射頻識別檔案搜尋系統

  司法機構計劃在二零零六年初推出以射頻識別技術運作的刑事案件檔案搜尋系統。這個系統除了能夠即時追縱、搜尋和確定高等法院書記主任辦事處的刑事案件檔案位置外,同時更為該辦事處與司法機構內其他辦公室之間的案件檔案往來提供處理檔案借出、退還和儲存功能。此系統可以提高司法機構儲存檔案紀錄的準確性和檔案往來的效率。

二○○四年十二月十五日(星期三)


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